过了一会儿，郑朗站起来摇头。
孙沔与余靖问：“行知，你看什么？”
“我是一种草……”郑朗没有说话，忽然说：“我们回去吧。”
孙沔与余靖看了看那一丛小草，狐疑地跟上去。
郑朗回州衙，立即写了一封信给广州知州魏瓘，趁着东南风还没有正式起来之前，广州港还有南下的大食船，让他们替自己去寻找一样东西。这个东西便是郑朗在路边看到那几株小草产生的灵感。
开始以为那几株小草是除虫菊，让他欣喜若狂。但走过去仔细辨认，却不是。不过也没有关系，这让他得到灵感，想到另一样东西，蚊香。南方想要让人不会产生畏惧，得将什么瘴疠消除掉。要花一些时间治理瘴气地区，还有就是疟疾，这才是主要的。想治理疟疾一是治，二是防，治最好用青蒿素，青蒿素来自青蒿，可怎么样用宋朝现有的条件将青蒿变成青蒿素，郑朗不知道了。于是只宣布了一件事，知道五岭到渝城这一线的青蒿最管效，在此采购大量青蒿，以治疗军中有可能会产生的疟疾。
其次便是远离蚊子，蚊帐法，还有一些土办法避免，宋朝常见的办法便是将浮萍于端午收集起来，加雄黄，作纸缠香祛蚊虫。还有的人用松香粉、艾蒿粉、烟叶粉、少量的砒霜和硫磺作配料薰蚊子，又有的地方用青艾薰蚊，然艾之不得，复以鳗鳝鳖等骨为药，纸裹长三四尺，竟夕熏之，五花八门的方法。
都不大管效，最好的办法还是老办法，一顶蚊帐。
看到那几株类似除虫菊的野草，郑朗才想到除虫菊这种植物，在中国似乎暂时没有，但在西亚与地中海东海一带，多有这种植物。它的功效暂时也没有人意识到。
只要得到它，至于蚊香从无到有经历很长时间的，但对于郑朗来说，并不费事了。加入木屑粉、淀粉、楠树粉，一定比例的除虫菊花叶粉末，便可以制出漂亮的盘香。
一旦蚊香正式出现，对南方开发将会起到无可拟代的作用。
大约国内还是找不到，托魏瓘让大食商人去代为寻找，为刺激其积极心，郑朗还亲自写信承诺，若能找到此种植物的大批种子，最先到达者给予五千缗钱的重赏。其他的人也按重金收购。
仔细地绘画了几张图画，又用文字做了它的说明，怕弄错了。
信迅速发向广州，郑朗坐下来沉思。因为两个文明差距太大，有的东西他知道，却不知道用什么手段变出来。但有没有类似蚊香这样有实际价值，对技术要求不严格的东西？郑朗坐下来仔细回想，可脑海里塞了太多的东西，一时半会却想不出来。
于是拿来各地官员递来的地图情报，在一张大地图上作出补充。这是他来到桂州后下的命令，将各州府的地形图以及瘴气分布地点，与各个相关情报一一送来。但还是不完善的，许多地带都是一片空白，并且还不知道这些官员献上来的资料有几分是正确的。
将大地图摊开，盯着地图，郑朗有些发愣。
地图超大，整整摆满了一张桌面，这是宋朝西南所有区域的地形图，包括四川西部。
看着地图，各种资料在郑朗脑海里翻腾。主要还是蛮人，若按大区域划分，从四川到沿海共分为七个大区域。第一部分是成都南方的诸蛮，邛部蛮、两林蛮、凤琵蛮、保塞蛮、乌蒙蛮等等，有投靠宋朝的，有投靠大理的，也有两边同时投靠的，或者东西不定的，主产是木棉制品，白毡，也产牛马羊，其中良细马虽是川马，因姓格温顺，被策封为御马。自棉花普及后，对木棉需求下降，又控制了市马数量，朝廷于是采取郑朗的方法，用实物代替赏赐。但还是矛盾多多。
第二部分是威州茂州蛮，实际多是汉藏两族，也有其他的民族，但天知道后来哪变成哪儿的种族？这部分蛮人生姓剽悍，不过后面没有一个统一强大的吐蕃支持，再加上宋朝市马贸易、朝贡贸易、蕃汉贸易等种种变相的安抚，反而成了最安静的一部。
第三部分是泸州到戎州之间的蛮人，这部分百姓开化得快，多用牛耕，家家户户有存粮，但因为盐井之争，虽朝廷用了种种抚恤政策，也不管用，一直叛乱不休。不大好解决，若放开盐井，实际盐不值钱，经宋朝的盐专营后才炒成的虚价。将盐井交给这些蛮人，整个四川盐政将会败坏。若朝廷管控，当地豪强认为这些盐井是他们的，而不是宋朝的，始终不服，这才导致战乱不休。
这一部分可以放在后面，关健是接下来的四大部分。
第一部分便是雷州半岛与海南的黎蛮，也未必全部是黎族人，发展到后来，还有其他民族。姓氏仅有王符张李数姓，同族同姓成亲制，土地多原始公社公有制，也出现私婢、私有财产，有名的便是黎族妇女的纺织工艺，图案精美程度连中原各大名牌产品都逊色一筹。还有银皮酒，槟榔，名香，椰子，小马，翠羽，黄蜡，苏木，吉贝等在中原抢手的物产，可惜因此闭塞，不能量化。仅是海边地带涌来一些汉人耕作，宋朝管理的也就是这些海边汉人地带，附从着各州县城附近的一些熟蛮，对离城市远的地方宋朝几乎不管不问。
这就是宋朝的羁縻制度，宋真宗曾这样表达过，朕曾戒边臣勿得搔扰外夷，若他们自相残杀，但用本地制度解决，勿得用国法绳之，否则必生事，羁縻之道，正在此尔。
所以出现许多地区反潮流，越来越落后。郑朗非得等侬智高将事情闹大了，才提出经营南方。
这是一种反潮流，吃力不讨好的落后民族政策。
第二部分便是分布范围更广大的峒蛮，其习姓是奴隶制，奴隶生出的子女还是奴隶，女子劳动，樵苏种获，负贩趁墟，多是妇女的责任，而男子则抱哺炊爨，坐守茅庐。因此男人往往没有女子力气大，包括侬智高叛军中都有许多女子兵，战斗起来极其凶悍。特产有做工精美的细棉布，壮锦，瓷器。但农业与黎蛮一样，十分落后，高明者仅用脚踏犁，落后者刀耕火种。种植之后，旱不知道浇水灌溉，涝又不知疏浚积水，更不知粪壤，又不求好种籽，一任于天。
看到这种落后的情况，诸多官员不欲多事，从来不过问，包括流放到岭南的苏东坡，也不过教几个孩子识一些字。
第三部分便是荆湖南路的猺蛮，重财产婚姻，往往为之仇杀，生产也极为落后。但是因为临近中原，宋朝对这里治理也比较严格，许多蛮人转换为熟蛮户，但上面用心是好的，多次严令不得地方官员用种种变相的手段苛剥于民，但到了下面官员执行时却不同，产生了大量矛盾。况且背后还有一个梅山蛮，成了朝廷老大难。
第四部分便是江南路、福建路与广南路交界处的畲蛮，同样十分落后，有部分畲部也向宋朝诚顺，可因官员在下面做得不好，陆续产生无数争端。主产便是畲稻，一种味质香美的赤梗，但是产量极低。
造成这原因也不仅仅是朝廷政策的原因，也有蛮人自身因素，还有一个重要的原因，民族问题。
经过安史之乱后，汉族士大夫集团对胡人、蛮人产生一种既畏惧又排斥的心理，汉本族思想在崛起，因此在宋朝一个富商往往有可能娶到公主，但任何一个国家的王子也休想娶到宋朝的郡主。除非强行抓走。故对蛮族是持着排斥与隔绝的潜意识，不想去融合。
总之，十分头痛。
而且他还没有多少时间，侬智高谋反，朝廷花大钱去平定，没有人反对，不能纵容侬智高折腾下去，但谋反镇压下去，自己每年却继续向这一带地区砸下大量金钱，时间一久，必定会有议论声。自己非得要一两年内让大家看到一些成效，才能堵一堵言臣的嘴巴，可实际情况却十分复杂。
正在思考的时候，余靖带着一人来到衙堂。
郑朗抬起头看着此人。
余靖说道：“汝乃是广州围突时，率两千余勇卒火烧侬智高战船的萧注萧岩夫。”
“见过郑相公。”
“萧礼宾，不用多礼，坐。”郑朗说道。
余靖又讪讪地说道：“行知，邕州宋克隆失德，不知行知有何人选？”
郑朗会意了，萧注原为番禺县令，广州被围时表现很勇敢，升为礼宾副使。随后余靖用绥靖政策，用钱买通黄守陵等大酋，便用此人前去蛮帐说服的。狄青对这件事很恼火，诛杀陈曙后，召萧注于帐下，多半想继续诛之。萧注闻听陈曙等人死，不敢至，托为游言，继续呆在外地。余靖看到自己邀黄守陵入座议事，狄青又前往特磨道，于是将此人喊回邕州，顶替宋克隆为新的邕州知州，将事情注成定局，那么狄青也会无可奈何。
继续看着萧注，问：“萧礼宾，为何我让狄青前去特磨寨？”
“狄将军用兵如神也。”
“错，特磨寨虽难以攻打，但终不是侬智高之流，狄青身为枢密副使前去，乃是大材小用了。之所以让狄青前去特磨寨，是他平定邕州后义释数千无辜被胁乡民回家。我在狄青临行前曾说过一句话，共八字，仁发内心，威若霹雳！邕州知州虽空缺，仍经侬贼之乱后，残缺不堪，又有三十多羁縻州，经王尧臣进谏后，协管钦、宾、廉、横、浔、贵六州，事关重大，必须恩威兼之，恩是法，威乃度，恩是仁，威及义，这个度你能不能掌握得当？”
倒不是郑朗有意要为难余靖与萧注，而是萧注这个人坐镇南方不行。先是余靖提携让他与王成等人平灭特磨寨不得功，最后又换成杨元卿、陈充、杨文广诸将才得功，但朝廷仍不怪，又用萧注顶替余靖担任邕州知州数年之久，不称职乃罢。
余靖有些怏怏不乐。
郑朗继续说道：“安道兄，大约你不知道，我与狄青此行，将会在南方有五六年之久，不仅经营两广，有可能两湖、夔梓。”
你不怕狄青找萧注的麻烦，尽管推荐。但还有一层意思，除了两广、两湖与夔梓路外，其他诸路官职，任你用门路推荐萧注前去担任官职，我也不会从中作梗。
不过倒使郑朗想到一个人。
朝中有人好做官，朝中无人不大好做官，侬智高谋反之初唯一的亮点苏缄在事后反而因金城驿之过贬为房州司马。余靖有功，陈曙等人被斩，朝廷要替余靖遮掩，于是苏缄等人成了替死鬼。
其实此时邕州真要派一个良吏前来，比以前更好治理。该对宋朝不满的各峒，也早卷入反宋的大军中，余下的即便观望，对宋朝也不会有恶意。所需的仅是一个好的政策，一个好的父母官。
拒绝了余靖，随后推荐苏缄。
与同年无关，确实苏缄是一个比较有作为的官员。
随着朝廷对各将臣升迁或贬斥，最重的便是宋克隆，除名，杖脊刺配沙门岛。溪峒都巡检同修城刘庄，除名，杖脊刺配福建牢城。宾州推官权通判王方、灵山县主簿权推官杨德言，并除名，免杖刺配湖南本城，永不录用。敕书下，赵祯后悔处罚太重，派中使追，其曰大雨雹，追之不及，赵祯继续在犯偏软的毛病。
其后诏回孙沔，余靖同知桂州，又用田瑜为广南东路体量安抚使，周沆为西路体量安抚使，分担郑朗事务，配合郑朗治理两广。实际不知是谁的提议，能说配合，也能说分去一部分权利，但郑朗听闻后却感到十分高兴。田瑜多次在南方担任官员，懂军政事务，且善长治水，简政少文，所过之处民皆称颂。周沆同样有着丰富的地方治理经验，为政颇有政绩。两人来到南方，将会是一个好助手。两广太缺少良吏了。但现在手中有了狄青等武将，又有了周沆、田瑜以及转运使元绦、孙抗，以及朱寿隆、鲍轲等大臣，让郑朗感到有点受宠若惊。
周沆与田瑜没有来，苏缄提前担任了邕州知州，这是看在郑朗推荐的面子上，否则略迁得有些过了。郑朗返回桂州，二月半大会开始。
来了许多峒主与寨主。
但最少一半没有来，大多数在深山里，官吏不敢前去通知，还有一些人是畏惧，少数人是轻视。
郑朗也没有生气，隔绝得久，各有各的难处。能有这么多各大峒主与寨主前来，已让郑朗感很很欣喜。
就着漓江江畔，于露天处劈开一席之地，备上一些山上的猎物，与江里的河鱼，做着烧烤，又将一坛坛美酒发放下去，依然还是以安抚为主。郑朗这才说正事，站起来，冲四方一拱手，这些酋首们同样站立回礼，毕竟与以前来到南方的诸位官员不同，郑朗可是宋朝最正牌的宰相。
郑朗挥手让大家坐下，慢慢说话，还有一些人不大懂宋朝的官话，必须让属下与朋友做着翻译，徐徐说道：“诸位，某将各位召集起来，是说几件事。第一件事便是办学兴学，岭南离京师远，有许多才第子弟本有学问，仍因路程问题不得入京科举，故前些时间我向陛下进奏，于广州设安抚置司于科举年主持类似省试的科举，择其合格者四十名左右，直接送入京城参加殿试。”
有的酋首还不清楚这一意义，不发一言，但更多的酋首响起一片议论声。
这个办法是仿照南宋制度，四川离杭州太远，在成都设司主持省试，通过者直接送入杭州参加殿试。名额也不高，有可能仅占省试录取名额十分之一不足，但整个两广经济落后，教育更落后，历年省试考那会能录取到四十人？
其实这条制度的意义便是联系。
两广用人，一是处罚的官员，二是出身南方的官员，三是当地人，既然用当地人，为何不用“天子门生”？使南方与中原紧紧包容起来。若能实现，两广许多子弟将会有出人投地的机会。但还没有下一句来得震撼，郑朗压压手，让大家停止说话，继续说道：“另外某将在桂州设一学院，从中原广招大儒，传授岭南子弟学习，某也会时间来此，教导诸位子弟。”
天子门生太遥远，但宰相门生就在眼前。
所有人懂了，一个个站了起来，手舞足蹈。