在公检法的司法建设中，唯独这检察院是要新设。
北宋的司法系统，在封建时代那是最为完善的，有着自己的鞫谳分司制度，刑侦部门的话，也有比较完善的体系，只不过人员素质方面，稍稍欠缺一些。
检察院则是没有的。
虽然有些部门，事具有检察院的一些职权，比如说御史台，但不具备检察院体系的核心。
公诉！
一般是针对刑事案件，检察院代表国家去控告嫌疑犯。
而如今就是官府直接根据调查来的证据，进行审判。
中间就没有控诉这个环节。
比如说，在阿云一案中，张斐是直接面对法官，而不是面对检察院，这就造成律师跟法官打对台。
就常理而言，这是不可能赢的，判决权就在法官手里，张斐当时是赢在，王安石在朝中支持他。
这是政治，而非司法。
如果有检察院，就不会存在这个现象。
甚至可以说，检察院是整个司法改革的核心所在。
如今开封县正在实行的政法分离，中间若没有检察院支撑，中间就没有监督，甚至可能比现在还要腐败。
缺了这一环，怎么变都跟原来差不多。
而司马光之前并不愿意张斐急着入仕，原因很简单，朝廷没有公诉部门，张斐入朝发挥不了自己的能力。
当然，他这里面还藏着一个坏心思，就是他料定王安石的新法肯定会出问题，光朝中施压，是不具备威胁的，必须得民间也配合。
而打官司是一个很好的施压手段。
如今王安石也是通过打官司，不断取得民意的支持，在朝中舆论上也占得上风。
司马光打算到时以彼之道还施彼身。
但张斐提出公检法后，他改变了想法，有了公诉权，张斐入朝为官，能够发挥更大的作用。
再加上朝中如今又有提出要诏安张斐这个法内狂徒。
他认为这是一个机会。
司马光好奇道。
张斐道：
司马光点点头。
张斐笑道：
司马光稍稍点头，道：
话一出口，他突然醒悟过来，
张斐点点头：「他们所担心的就是我的控诉，如果我进检察院，我的权力更大了，他们甚至会将检察院视为心腹大患。
而目前一切都还在建设中，这个时候，应该减轻阻力才是。故此我认为，司马大学士，不应招我进去，反而应该将我塑造成敌人，这样更有利于司法改革。」
司马光捋了捋胡须，思索好一会儿，向张斐笑道：
张斐半开玩笑道：
司马光哈哈一笑，又道：
许芷倩惊讶道：
他一个珥笔上国子监教那些进士？
简直不要太离谱啊！
司马光无奈地叹道：
张斐谦虚一笑，突然想起什么似得，眼中一亮，
司马光问道：
张斐道：
司马光一愣，心想，对呀，这朝廷都带头公诉，又不给民间合法争讼，这也说不通啊！他思索一会儿，道：
张斐点头道：
商议完此事后，司马光便离开了。
送走司马光后，许芷倩便向张斐问道。
张斐一手揽住她的腰肢，笑道：
许芷倩道：
张斐点点头，
许芷倩稍稍点了下头。
朝中那些明争暗斗，她也是知晓的，其实她也不是催着张斐入仕，她就想知道，张斐是什么打算。
当然，她还是希望张斐能够入朝为官，能够为百姓请命。
门口突然传来一阵咳嗽。
许芷倩偏头一看，只见范理面色怪异地看着他们两个。
什么意思？
许芷倩一时未反应过来，又偏头看了眼张斐，猛然醒悟过来，赶紧挣脱张斐的手，往后退了一步，又狠狠剜了一眼张斐。
张斐倒是不觉得有什么，呵呵一笑，又向范理道：
三人又回到后院坐下，张斐道：
范理不明所以。
张斐又将具体操作方式，跟范理解释了一遍。
范理听后眉头一皱，却道：
张斐问道：
范理道：
同样一件事，百姓和官员考虑的角度是完全不一样。
范理也是刀笔吏出身，他一听到这事，就认为这是免费为朝廷服务，就可能会演化成一种衙前役。
衙前役，大家都是闻之色变。
张斐笑道：
另外，就当下而言，如果我们能够为朝廷提供法律援助，那么茶食人、珥笔将会取得合法的争讼地位，到时官府必须接受珥笔上堂争讼。」
范理若有所思地点点头。
确实！
珥笔不同于别得行业，若想要活跃起来，就必须跟官府发生一些对抗，至少在司法是这样的，如果一味的跟随官府，那对于官府而言，有你没你又有何区别？
基于这一点，珥笔就不可能成为衙前役。
范理又问道：
张斐不答反问道：「店里是不
是有人说我特别照顾邱征文？」
范理愣了愣，问道：
张斐笑道：
范理讪讪笑道：
张斐点点头道：
范理点点头，又问道：
张斐道：
范理点点头。
张斐又看了眼许芷倩，道：
范理呵呵笑得两声，
张斐又道：
范理走后，许芷倩瞄了眼张斐，嗫嚅道：
张斐愣了愣，
许芷倩沮丧道：
张斐笑道：
许芷倩似有些不太情愿，她始终觉得公正不能用金钱来衡量。
张斐知其所想，又道：
许芷倩瞧他一眼，点点头：
张斐暗自出的一口气。
不容易啊！
这个法律援助，可以很好的解决他与许芷倩之间的一些观念之争。
而且，还能够兼顾程序正义和实体正义。
开封府。
李开快步入得堂内，向吕公着禀报道。
吕公着面色一紧，问道：
但凡涉及到土地，肯定是大问题啊！
李开道：
吕公着点了点头。
李开道：
吕公着皱眉道：
李开道：
吕公着道：
李开点点头。
吕公着愤怒地将手中的书本往桌上狠狠一砸。
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