诬蔑。
公然诬蔑。
萧瑀乃三朝元老，宦海沉浮多年，见贯各类阴谋诡计，目睹诸多官吏死于非命。
他心似明镜，单独得罪皇帝最多告老还乡，单独得罪百姓最多饱受咒骂。但既得罪皇帝，再得罪百姓，必将沦为众矢之的。
纵然他出身于兰陵萧氏，江南士族之首，皇帝震怒，朝堂没人护得他。
吓的面色苍白，浑身冷汗津津，连忙抱起朝笏向李世民说：“陛下，中书令信口雌黄，欲置臣于死地，臣绝没有此意。”
李世民清楚萧瑀为人，怎奈半月来让萧瑀烦透了，他面色平静，内心窃喜，顺水推舟询问：“既然阁老称中书令血口喷人，这么说，阁老支持分封制，支持域外扩疆？”
呃...
萧瑀面色错愕。
皇帝怎能这么询问。
他承认也不对，否认也不对，处于两难之地。
朝堂百官也错愕，惊诧。
昨日，他们萧瑀私下商议，决定不支持分封制，域外扩疆，怎料朝廷之上赵牧三言两语驳斥，皇帝在旁煽风点火，萧瑀处境糟糕。
莫说劝阻陛下，他泥菩萨过河自身难保。
百官齐刷刷望向萧瑀，萧瑀目光闪烁不定，发觉皇帝目不转睛盯着自己，等他回话呢。
气的咬牙启齿，余光瞥了眼赵牧，破罐子破摔说：“陛下，臣忠心为国，没有半点私心，既没有与陛下作对，也没有与百姓作对，直至始终不支持分封制，域外扩疆。
若陛下以为臣有罪，请陛下责罚。”
三不。
他坚持己见。
面对气焰嚣张的赵牧，咄咄逼人的皇帝，他唯有这么说了。
若退缩，定然树倒猢狲散。
那时，武将得势。
“哼。”
李世民蹙眉怒哼，对萧瑀言语不满。
起身阔步走到玉阶前，负手而立向赵牧说：“赵牧，你远洋南下，了解各地风土人情，既然支持分封制，域外扩疆，说说你的理由。”
朝堂百官，擅长处理内政者不少。
然而，即使房玄龄，杜如晦，也没法说出分封制的好处。而百官以周朝分封天下，导致春秋战国数百年战乱为反驳理由。
赵牧懂军务，多次南下，既然支持，兴许有让他眼前一亮的提议。
咳咳...
赵牧尴尬的抱拳咳嗽。
早朝前，他料定李世民召他上朝没好事儿，果然李世民选择让他摆平群臣。
赵牧踱步思量，高声说：“陛下，秦汉以来，各地常因水灾旱情而爆发起义，最终导致王朝覆灭，归其缘由，百姓苦。百姓为何苦，无非立国初期天下承平，人口增多，导致平均下来土地变少，土地少，口粮不足。口粮不足，自然起义。
此乃往复循环的死结，我称之为内卷的结果。
目前，有机会域外扩疆，迁徙百姓，缓解人口与土地的矛盾，为何不做呢？”
“诸卿以为呢？”李世民没有做决定，让朝廷百官来决定。
闻声，即使萧瑀也没法驳斥赵牧扩疆，迁徙百姓的提议。
静默时，还有文臣支持赵牧。
稍稍安静，赵牧继续说：“陛下，您悄悄南下，目睹南方各地状况，纵然没有前往爪哇国，也该清楚域外有广袤沃土？”
“嗯。”
李世民表示赞同，提高声音说：“没错，域外之地有大量沃野，以前不知或误解，任由沃野荒芜，浪费，既然朝廷知道了，必须据为己有，分配给百姓。”
呃...
李纲，王珪，韦挺等目光望向萧瑀。
再不阻止，皇帝，赵牧，一唱一和兴许当朝做出抉择。
李纲抱着朝笏挺身而出，瞥了眼赵牧说：“陛下，中书令为朝廷利益可谓良苦用心，微臣支持迁徙百姓，却不支持分封扩疆，大唐建国十余载，消灭北方突厥，契丹，奚族，西面吐谷浑，再战，恐怕让人误以为陛下野心勃勃，沦为众矢之的。”
“中书令身兼神武大将军，控制十余万精骑，自然希望域外扩疆，建功立业，他是否考虑过连年征战，加重百姓赋税呢。”王珪说。
“呵...”
赵牧哼笑，侧身瞥向王珪，李纲，蔑声说：“老生常谈，你们能否换个借口，每次朝廷提出新措施，你们就打着百姓名义阻挠，敢问目前朝廷增加百姓赋税吗？”
“没有，绝对没有，依然是十一税。”长孙无忌出列说。
“这？”
李纲，王珪哑口无言。
近年来，朝廷对外作战常常速战速决，耗费钱粮有限，去年夏粮，秋粮丰收，特别是秋季玉米丰收，今年朝廷计划把玉米种植范围扩大到河东道，河北道，陇右道呢。
粮食问题，不再是问题。
钱粮么。
大唐商业日渐发达，各地赋税大幅提高，每每对外作战，常有富商巨贾捐钱捐粮，朝廷花销极小。
他们所担心的问题，从来没有发生过。
李纲不甘心，气急败坏说：“反正不能实施分封制。周天子分封诸王，导致春秋战国，大汉分封皇族，引起七王之乱，晋国分封发生八王之乱，前朝之鉴历历在目，陛下常说以史为鉴，中书令为何视而不见听而不闻呢？”
此乃大杀器。
百官担忧，李世民作为皇帝，也有此顾虑。
故而，悬而未决。
李世民和百官齐刷刷望向赵牧，这是朝廷讨论的核心，赵牧是否有化解之策。
“陛下，曾有一人逐鹿中原，占领西域各国，分封四大汗国，所控之地超过大唐疆域数倍，纵然百年间帝国土崩瓦解，汗国陆续分裂，却表明两点，西域诸国绝非想象的那么强，其二，此人敢于尝试，处于鼎盛大唐为何不敢尝试。”
呃...
百官闻之，表情惊诧的瞥向赵牧。
胡说八道。
自古来，有谁这么做过。
即使做到，也证明分封制不妥当。
李世民，房玄龄，杜如晦等，选择相信赵牧所言。
然而，赵牧所言依然没有解决分封制带来的弊端，李世民望向赵牧，高声道：“赵牧，朕直说了，唯有避免分封制带来的弊端，朝廷才敢派诸将东征西讨，南征北战，你有什么提议？”