朱元璋的御案上堆着半尺高的奏报，最上面那本《中期评估总览》的封皮被朱笔圈了三个红圈，分别标在“北陆稻减产”“工匠流失”“海防疏漏”三个条目上。他指尖叩着案面，目光扫过站在殿中的群臣，声音不高却带着威压：“评估报告你们都看了，说说吧，北陆道的稻子为何比去年减产三成？”
户部尚书周肃出列躬身：“陛下，北陆道去年遭了霜灾，稻种抗寒力不足是主因。咱们带去的‘金梗稻’虽耐旱，却扛不住那边的早霜。”他顿了顿，递上一份农册，“当地老农说，他们祖辈种的‘雪丸稻’耐寒，但产量低。臣以为，该把金梗稻和雪丸稻杂交试试。”
“杂交？”朱元璋抬眉，“能成吗？”
“江南农科院的徐光启试过，已培育出三代秧苗，耐寒性比金梗稻强，产量比雪丸稻高两成。”周肃补充道，“只是北陆道的农户不信新种子，说‘祖宗传的稻子才养人’，得派技术员盯着种。”
朱元璋点头：“准了。让徐光启带十个农匠去北陆道，给农户发‘试种补贴’，种一亩新稻补五十文，收成后再按亩产多给二十文，不信他们不动心。”
兵部尚书唐胜宗接着奏报：“海防的问题出在九州岛，那里的‘町人’（日本商人）偷偷和倭寇做生意，咱们的巡逻船一到，他们就给倭寇报信。上月丢了三船丝绸，查了半个月才发现，是守港的扶桑兵收了贿赂。”
“扶桑兵？”朱元璋冷笑，“那就换！从山东调三百卫所兵过去，混编到扶桑兵里，五人一组，一组里至少两个大明兵。再给沿海各县发‘告民书’，谁能举报通倭的，赏银五十两，直接从关税里扣！”
工部尚书薛祥这时站出来：“陛下，工匠流失主要在大阪工坊，那边的瓷器匠总被扶桑贵族请去做‘私人定制’，咱们的官窑常停工。”他递上一份清单，“臣查了，大阪贵族给的工钱是咱们官窑的两倍，还管酒肉。”
“翻倍！”朱元璋拍了下案，“官窑工匠月钱加一倍，每月发两斤猪肉、一坛米酒，比他们去贵族家强。再立条规矩，工匠替私人干活可以，但得先把官窑的活干完，私活抽三成税，充作工坊的奖金池。”
殿外忽然传来一阵喧哗，锦衣卫指挥使蒋瓛匆匆进来：“陛下，萨摩藩的扶桑武士闹起来了，说咱们的税吏收得太狠，把他们的刀都没收了！”
“收刀？”朱元璋皱眉，“朕不是说过，武士佩刀可以，但得登记造册，每年缴‘佩刀税’吗？”
“税吏按‘刀长’收税，一尺刀收十文，两尺刀收三十文，那些武士的刀都三尺多长，说这是‘羞辱武士道’。”蒋瓛递上税册，“其实是萨摩藩的大名在背后挑唆，他嫌咱们在港口设卡，断了他的走私财路。”
“武士道？”朱元璋把税册扔在地上，“那就按‘刀工’收税！刀上有花纹的、镶了金的，加五成税；普通铁刀按原价。再告诉萨摩藩大名，三天内把挑事的武士交出来，不然就派神机营去‘阅兵’，让他看看咱们的佛郎机炮长什么样！”
群臣领命退下时，朱元璋忽然叫住周肃：“北陆道的农匠，让他们顺带教农户用‘龙骨水车’，那玩意儿比他们的‘脚踏车’快三倍。告诉农户，买水车朝廷补三成钱，这钱从新稻的增产里扣，稳赚不赔。”
周肃刚应下，唐胜宗又折回来：“陛下，九州岛的巡逻船不够，能不能调两艘‘福船’过去？扶桑的小早船追不上倭寇的快船。”
“调！”朱元璋挥手，“让龙江造船厂赶工，再造四艘福船，配十门佛郎机炮。告诉倭寇，再敢来，就把他们的船炸成木屑！”
夕阳透过窗棂照进殿内，把朱元璋的影子投在墙上，像座铁塔。案上的《中期评估总览》被朱笔改得密密麻麻，那些红色的批注里，既有铁腕，也藏着盘算——就像在稻田里既要种新稻，也得给足肥料，才能让这海外的土地，真正长出大明的粮。
三日后，徐光启带着农匠抵达北陆道，新稻种在试种田里扎了根；山东卫所兵登上九州岛的战船，海防的巡逻路线换了密不透风的新章程；大阪官窑的工匠们领了加饷，窑火重新烧得通红；萨摩藩的武士们虽仍对刀税耿耿于怀，但看到神机营的炮口对准藩城，终究没再闹事。
而那些曾抵触新规矩的扶桑农户，在拿到第一笔试种补贴时，终于肯把雪丸稻的种子收进仓，接过了徐光启递来的新秧苗——就像这调整后的计划，总要在固执的土地上，慢慢扎下新的根。