首届京州-吕州“城市德比”的第二场战火刚刚熄灭，但它所点燃的激情与话题，却如同燎原之火，在汉东省全境迅猛蔓延开来。
汉东省其余十一个城市的文化和旅游局官方账号仿佛接到了统一号令，纷纷在社交媒体上“隔空喊话”京州文旅局，措辞或幽默、或霸气、或诚恳：
“@京州文旅，啥时候安排一下我们林城和京州的‘林中京’对决？”
“@京州文旅，岩台海鲜队已就位，就问京州盐水鸭队敢不敢接战？”
“礼城物联网联队申请出战！让代码和足球碰撞出火花！”
……
这一波集体“约架”，瞬间点燃了整个汉东省的舆论场！“汉东十三太保足球约战” 的话题以火箭般的速度冲上热搜。数百万网友涌入话题，为自己支持的城市摇旗呐喊，分析阵容，甚至提前“排兵布阵”，网络上的嘴仗打得比真实球场还要热闹几分。
就连体制内相对严肃的内部通讯刊物，也罕见地关注到了这一民间盛况，以《一场足球赛引发的“地域认同”与“良性竞争”新思考》为题做了专题简报，算是某种程度上的“点名”认可。
网络上的调侃金句层出不穷：
“比赛第一，友谊第十四！” —— 精准概括了汉东十三市“谁也不服谁”的微妙关系。
“没有假球，全是世仇！” —— 虽夸张，却道出了基于历史、经济、文化差异而形成的激烈竞争氛围。
而针对京州，网友们更是创造性地玩起了“鸭都”梗：
*听说京州队外号‘盐水鸭联队’？
“没有一只足球能安然滚出京州奥体中心？
表面调侃京州人爱吃鸭，实则暗指京州队实力可能“菜”（像待宰的鸭子），充满了善意的挑衅。
对于经济常年霸榜第一的吕州，老梗“梅有机场”（谐音“没机场”，讽刺吕州作为经济强市却无大型民航机场）再次被其他十二市网友翻出来，编成段子：“吕州队踢得再好，回家也得坐高铁，因为我们‘梅（没）机场’啊！” 引得哄堂大笑。
*更有唯恐天下不乱的网友大喊：*听说赢了总冠军的城市，能优先考虑当省会？*（当然是玩笑），这种明显越界的调侃竟然也获得了极高的转发和点赞，成了热梗之一。
网络上的狂欢愈演愈烈，民意汹涌，已经不是一个简单的体育赛事可以概括。面对这种自下而上、席卷全省的“足球热情”和“地域营销”热潮，省委书记沙瑞金不得不再次召开常委会，专题研究“汉东十三市足球联赛”的可行性。
常委会上，气氛比讨论许多经济项目时还要热烈。
组织部长吴春林首先发言，他拿出了详实的数据报告：“……综上所述，从京州-吕州两次‘城市德比’的实践来看，赛事在凝聚民心、提振精神、宣传城市、带动文旅消费等多个方面，都取得了远超预期的成功效果，社会效益和经济效益显着。这充分证明，民间蕴藏着巨大的体育文化需求和组织潜力。因此，我支持顺势而为，将‘城市德比’升级为覆盖全省十三市的‘汉东城市足球联赛’，将其制度化、规范化，打造成为我们汉东省独特的文化体育品牌和全民健身标杆项目。”
宣传部部长孙俪文紧接着补充，她更关注舆论和意识形态引领：“吴部长说的数据我非常赞同。从网络舆情监测来看，关于汉东各市足球的话题热度持续高涨，正面评价占压倒性多数，体现了强烈的民意需求和积极向上的社会心态。举办全省联赛，可以将这种自发、分散的热情，引导到有序、健康的轨道上来，是弘扬体育精神、增强省内文化认同、展示汉东活力的绝佳载体。我部全力支持，并将做好全程宣传策划。”
然而，并非所有人都乐观。省纪委书记田国富扶了扶额头，提出了自己的顾虑：“举办全省联赛，立意是好的。但是，我听到一些反映，部分城市在筹建队伍时，似乎放宽了球员资格限制，甚至可能招募了现役或刚退役的职业球员、职业梯队球员。 如果情况属实，这会不会造成事实上的不公平？违背了我们最初倡导‘草根参与’、‘全民共享’的初衷？联赛的纯粹性和广泛参与性是否会打折扣？”
这个问题很尖锐，涉及赛事的核心规则和公平基石。
这时，程度缓缓开口，语气平和但立场清晰：“国富书记的担心有一定道理。关于球员资格的问题，我也了解到一些情况。确实，像林城、礼城、岩台这些有职业足球俱乐部或成熟青训体系的城市，一些本土培养的、目前可能正在职业队或梯队效力的球员，想要代表自己的家乡城市出战，为家乡争光。这份情怀和荣誉感，我们应当理解，甚至在一定程度上予以尊重。”
他话锋一转：“但是，这并不必然意味着不公平。首先，‘本土球员为家乡效力’本身具有正当性。其次，职业球员的加入，确实会提升比赛的竞技水平和观赏性，这对联赛的整体品牌和吸引力是有益的。”
“关键在于，我们需要制定一套**清晰、公平、透明且被所有参与城市共同认可的比赛规则。”
“比如，可以设定‘本市长住居民’为基础资格，并对所谓‘职业球员’进行明确界定。”
“规则定下来，大家就在同一条起跑线上竞争。我们不能因为担心某些城市有‘特殊资源’，就因噎废食，否定全省联赛的巨大价值。”
“公平，来自于规则的统一和执行的一致，而不是强行抹平各城市的特色和优势。”
“程书记说得有道理，考虑问题比较全面，既看到了机遇，也正视了挑战。” 沙瑞金脸上挂着笑容，目光却转向了坐在另一侧的王铭飞，语气带着几分鼓励和探询，“王书记，你作为这次‘城市德比’的直接参与者、当事人，感受应该最深。对于扩大为全省联赛，你有什么看法？也给大家说说。”
沙瑞金对王铭飞的态度，一直有些微妙。
说起来，两人之间还有一层不算近、但确实存在的亲戚关系——沙瑞金的岳父姓王，而王铭飞算是那个大家族中的一个旁支子弟，在家族内部并不太受重视。
沙瑞金空降汉东后，曾多次或明或暗地向王铭飞递出橄榄枝，希望能将这个实力不俗的地方诸侯拉入自己的阵营。
然而，王铭飞似乎打定了主意，要与程度这个政坛新星深度绑定，对沙瑞金的拉拢始终保持着礼貌而疏远的距离，未曾给出积极回应。
这让沙瑞金既有些恼火，又有些无奈。
高育良退居二线，本是削弱本土派的好时机，
但高育良在退下前奋力一搏，将祁同伟推上了副省长的位置，这不仅加强了“汉大帮”残余的影响力，也引起了组织部长吴春林、省委秘书长常正义、宣传部长孙俪文等非汉大帮出身常委的不满，认为这是“山头主义”的余孽。
沙瑞金巧妙地利用了这种不满情绪，加上纪委书记田国富因赵立春案后与本土势力若即若离，经过近一年的运筹，他沙瑞金在常委会的十二票（军区司令员不参会）中，已经能较为稳定地掌握五票（沙本人、吴春林、常正义、孙俪文、田国富）
。省长谢贤林则掌握着政府系统的三票（谢本人、常务副省长、兼任省发改委主任的常委副省长）。
程度虽然年轻，根基却不容小觑，手握三票（程本人、统战部部长高统一、吕州市委书记王铭飞。
省军区司令员虽然是程度的大舅哥，但严守规矩，从不参与地方具体事务表决，形同弃权。
因此，如果沙瑞金能将王铭飞这关键一票争取过来，他在常委会的票数就能达到**六票，刚好超过半数（12票中的7票才算绝对多数，但6票已能形成很大优势，在很多议题上可以“一言而决”或占据绝对主导）。
这也是他此刻特意点名王铭飞，并观察其表态的重要原因。
王铭飞似乎并未察觉沙瑞金目光中的深意，或者察觉了但并未在意。
他清了清嗓子，开口道：“沙书记，谢省长，各位同志。我完全支持程度书记的意见。”
他开宗明义，先旗帜鲜明地站队程度，然后才阐述自己的观点，“从吕州的亲身经历来看，这种以城市为单位的足球赛事，激发了市民前所未有的参与感和荣誉感，其社会效益和带来的正面宣传效应，远超一场体育比赛本身。我认为，完全可以、也应该借此东风，将其升格为一年一度的‘汉东城市足球冠军联赛’，打造成我们省一个独特的、可持续的文化Ip和全民节日。 这不仅能满足人民群众日益增长的精神文化需求，也能成为各城市展示形象、促进交流、拉动消费的新平台。”
“嗯。” 沙瑞金听完，鼻腔里发出一个不置可否的轻哼，眼中的笑意淡去，闪过一丝不易察觉的寒光。王铭飞这番表态，依旧是紧跟程度，丝毫没有向他靠拢的意思。这让他拉拢王铭飞、进而掌控常委会多数的算盘，暂时落空了。
“一年举办一次？沙书记、谢省长，各位同志，” 田国富见气氛有些微妙，立刻接过话头，他的声音严肃，带着纪委干部特有的审慎和挑剔，“我们看问题，不能只看到鲜花和掌声。我同意赛事有积极的一面，但**我们必须同样重视那些不同的、甚至是批评的声音。** 在舆情的深入分析中，我们发现有不少负面的、担忧的评价被表面的热闹掩盖了。”
田国富的立场很明确：凡是可能为沙瑞金（书记政绩）、谢贤林（政府主办）或程度（具体推动者）增添显着政绩的项目，他都要从“监督保障”、“防范风险”的角度提出质疑，进行制衡。这既是他的工作职责，某种程度上也是他立足常委会、体现自身价值的方式。
“哦？国富同志听到了哪些不同的声音？说出来，我们大家一起分析分析。” 沙瑞金立刻摆出一副从善如流、重视不同意见的姿态，语气严肃地询问道。他需要田国富来扮演这个“挑刺者”的角色，既能体现民主决策，也能借此敲打一下程度和王铭飞过于乐观的论调。