省发改委副主任郑春来率领的调研组，如期抵达云城。
接待规格很高，分管副市长亲自到高速路口迎接，当晚市委秘书长代表陈国良书记设宴接风。
何尘作为协助分管城建、交通，并深度参与产业规划衔接的副秘书长，自然也出席了晚宴。
郑春来约莫五十岁年纪，身材微胖，梳着油光水滑的背头，脸上习惯性地带着一种居高临下的笑容。
他与市里的领导们谈笑风生，言语间对云城的发展“十分关心”，但那种关心，总带着一丝来自省城、来自权力部门的疏离和审视。
轮到与何尘握手时，郑春来脸上的笑容浓了几分，用力握了握他的手：
“何尘同志，年轻有为啊！你在上源县和云城市的工作，连省里领导都时有耳闻，不错，不错！”他话语像是夸奖，但眼神里却没什么温度，反而带着一种掂量和探究。
何尘谦逊地回应：“郑主任过奖了，都是分内工作，还有很多需要学习的地方。”
“年轻人谦虚是好事。”郑春来点点头，话锋却不着痕迹地一转，“不过，干工作光有冲劲还不够，更要懂得把握大局，领会精神。尤其是在重大项目引进和产业布局上，要有战略眼光，更要懂得借助优秀市场主体的力量。”
他这话说得意味深长，何尘心中微微一凛，面上却不动声色：“郑主任指点的是，我们会认真研究，科学决策。”
晚宴在一种看似和谐实则各怀心思的氛围中结束。
正式的调研座谈安排在第二天上午。郑春来听取了市发改委关于云城市产业基础、资源禀赋和承接省新能源产业布局设想的情况汇报。
他听得似乎很认真，不时点头，但在市发改委主任汇报完后，他却放下手中的笔，开始了他的“指导”。
“云城市委市政府对这次省里产业布局的重视，我们是看到的，前期准备也还算充分。”他先肯定了一句，随即语调变得有些凝重，“但是，同志们啊，我们也要清醒地认识到自身的短板。新能源产业，技术迭代快，资本投入大，风险也高。不是随便哪个地方，拉个架子就能搞起来的。”
他目光扫过会场，最后落在何尘身上：
“选择什么样的合作方，至关重要！
必须要选择那些有雄厚资本实力、有先进技术储备、有成熟市场运营经验的大型企业集团来主导，这样才能确保项目的成功，确保国有资产的安全，确保不给地方留下后遗症！”
他虽然没有点名，但在场稍微了解内情的人都清楚，他口中“有雄厚资本实力”的企业，指向性非常明确——赵逸飞的飞骏投资，或者与赵副省长关系密切的其他几家省城资本大鳄。
“我们鼓励地方解放思想，大胆尝试，”郑春来身体微微前倾，语气带着一种不容置疑的压迫感。
“但在关键问题上，必须要有清醒的认识，要和省委省政府的战略意图保持高度一致。
赵副省长对这次全省新能源布局非常重视，多次强调要‘优选优’，要‘强强联合’。
你们云城的方案，在合作模式和企业选择上，我看还可以再开放一点，思路再开阔一点嘛！
要拿出最大的诚意，吸引真正有实力的战略投资者。”
这番话，几乎已经是赤裸裸的暗示和施压了。会场的气氛瞬间变得有些压抑。
何尘感到一股无形的压力笼罩下来。
如果他妥协，接受郑春来指定的企业，那么“锦绣城”的悲剧很可能重演，巨大的政策红利和优质资源将被少数权贵资本攫取，云城可能除了得到一点表面的Gdp和税收，留不下真正有竞争力的产业。
可如果他强硬拒绝，坚持公平竞争和科学评估的原则，那么云城很可能就会在省里的第一轮筛选中被“平衡”掉，错失这个难得的发展机遇，而他本人，也将彻底得罪郑春来乃至他背后的赵副省长，未来的工作将步履维艰。
这是一个两难的困境。
座谈会结束后，何尘心情沉重。他没有回办公室，而是直接去了市委副书记秦娅的办公室。
在云城市，目前能在这件事上给他最有力支持和最高明指点的人，就是秦娅。
听完何尘的汇报，秦娅并没有表现出意外的神色。
她坐在办公桌后，手指轻轻敲击着桌面，沉思片刻。
“郑春来这是拿着鸡毛当令箭。”秦娅语气平静，却一针见血，“赵副省长的意图，未必就如他传达的那么直接和狭隘。他这是在利用信息不对称和自身的职务影响，为你设置障碍，为某些人铺路。”
“秦书记，那我们现在……”何尘寻求破局之道。
“硬顶是不行的，毕竟他代表着省发改委，掌握着一定的评审权。”秦娅目光锐利，“但我们可以‘以正合，以奇胜’。”
她站起身，走到窗前：“他要求‘优选优’，要求‘强强联合’，这本身没错，甚至是我们应该坚持的原则。关键就在于，什么是‘优’，什么是‘强’？”
她转过身，看着何尘：“你不要被他牵着鼻子走，去纠结于具体哪家企业。你要跳出他这个逻辑陷阱，回归到项目本身，回归到云城的根本利益上来！”
“您的意思是？”
“集中力量，做出一份让人无法拒绝的方案！”秦娅语气铿锵，“一份在专业性、可行性、创新性以及对地方经济社会发展的综合带动效应上，都远远超出竞争对手的方案！要用无可辩驳的数据、科学严谨的规划、实实在在的效益，去打动省发改委里面那些真正懂业务、负责任的人，甚至……去打动省委的主要领导！”
“用阳谋，对抗潜规则！”何尘眼中一亮，豁然开朗。
“没错！”秦娅肯定地点头，“把你物色的那几个得力干将用起来，成立一个精干的工作小组。不要管郑春来在说什么，集中精力，把我们的方案做到极致！只要我们的东西足够硬，他就算想偏袒，也得掂量掂量！同时，我会想办法，将我们方案的亮点，通过其他渠道，传递到该知道的人那里。”
有了秦娅的明确支持和战略指点，何尘心中的迷雾被驱散了。他知道自己该怎么做了。
回到办公室，他立刻叫来汪伟，语气果断：“通知发改委张哲副主任、规划局李艳副总工、高新区王乾书记，下午三点，到我办公室开会。另外，以专班名义，向全市相关企业发布公告，公开征集对于承接省新能源产业基地的技术方案和合作设想，强调公平、公正、择优的原则。”
对手已经出招，他必须接招，而且要用最堂堂正正的方式，打回去！