第六十八章 破冰之路
腊月的昌平，寒风凛冽。秦墨站在云岭乡的盘山公路上，脚下是新铺的沥青路面，像一条黑色绸带缠绕在群山之间。这是三大民生工程中进度最快的农村公路项目，但此刻却遇到了棘手难题。
“秦书记，最后这三公里实在没法推进了。”项目负责人老陈指着前方的悬崖，“这里是地质灾害点，施工队不敢冒险。”
秦墨接过地质报告，眉头紧锁。这段路连接着最偏远的三个自然村，涉及2000多群众出行。如果绕道，不仅增加预算800万，还要多占50亩基本农田。
“能不能采用隧道方案？”秦墨问。
“技术上可行，但造价要增加1200万，工期延长半年。”老陈叹气，“县里资金已经见底了。”
回到县城，秦墨立即召开专题会。财政局的汇报让人揪心：公路项目原预算5000万，现已支出4200万，剩余资金只够维持半个月施工。
更麻烦的是，由于赵建国案发，省里对昌平的专项资金审批更加谨慎，原本承诺的配套资金迟迟不到位。
“书记，要不先停工？”有人建议。
“绝对不能停！”秦墨斩钉截铁，“群众等了十几年，不能让他们再失望。”
深夜，秦墨在办公室翻看案件卷宗时，突然灵光一现：赵建国团伙涉案金额高达2000多万，如果能够追回这部分资金，不就能解燃眉之急？
第二天一早，他约见纪委和检察院负责人。
“涉案财物追缴进度如何？”
“已冻结资金800多万，但大部分资产需要司法程序才能处置。”
秦墨沉思片刻，提出一个大胆设想：“能不能先期垫付？用追缴资金做抵押，向银行贷款启动隧道工程。”
这个想法风险很大。法院的同志明确反对：“涉案资金必须等判决后才能处置，这是法律规定。”
但秦墨没有放弃。他带着详细方案直奔省高院，找分管执行的副院长汇报。带着云岭乡群众盼路的视频，带着施工队冬季坚守工地的照片，带着孩子们步行十几里山路上学的画面...
“院长，法律要讲，但民生更要顾。能不能特事特办？”
副院长被他的真诚打动：“我们可以尝试先行垫付、后续抵扣的创新模式，但需要严格监管。”
与此同时，秦墨让李哲副县长发挥专长，向省发改委申请将该项目列入“脱贫攻坚重点工程”，争取特殊政策支持。
一周后，好消息传来：省里批准了资金垫付方案，同时追加500万专项补助。更让人振奋的是，隧道工程采用新技术后，造价降低20%，工期缩短三个月。
开工那天，云岭乡群众自发来到工地，七旬老人杨大爷拉着秦墨的手老泪纵横：“秦书记，这条路我们盼了一辈子啊！”
风雪中，挖掘机的轰鸣声如同春雷，唤醒沉睡的大山。秦墨知道，这不仅是打通一条路，更是打通群众心中的希望之路。