蒋芳在宴会上与城主们一一交谈，确保他们对联盟的未来充满信心。宴会结束后，她回到城主府，看着桌上关于联盟现状的文书，陷入了沉思。她深知，更大的挑战还在后面，李严必定会有所行动，而联盟的管理整合迫在眉睫。蒋芳握紧拳头，暗暗发誓，无论前方有多少困难，她都要带领联盟走向繁荣。
次日清晨，阳光透过窗户，洒在蒋芳堆满文书的桌案上。她早早起身，召集陈老、赵虎、苏瑶等核心成员来到书房。众人入座后，蒋芳神情严肃地说道：“如今联盟规模扩大，是时候全面推行新政了，这是我们走向强大的关键一步。”
陈老点头表示赞同：“城主所言极是，但新政推行涉及诸多方面，需有详细计划，方能确保万无一失。”
蒋芳微微一笑，从桌案抽屉里拿出一份卷轴，展开后说道：“这几日我日夜思索，已初步制定了推行计划。我们先从农业、商业、军事三方面入手，各小城根据自身情况逐步开展。”
她指着卷轴上的地图，继续说道：“农业上，推广新的种植技术和农具，提高粮食产量；商业方面，规范市场秩序，促进贸易往来；军事则加强训练，统一调配兵力。同时，我打算安排专人到各小城进行指导和监督，及时解决推行过程中出现的问题。”
赵虎拍着胸脯说道：“城主放心，我这就挑选一批武艺高强、头脑灵活的兄弟，让他们去协助各小城。”
苏瑶也说道：“我会组织医者队伍，跟随指导人员一同前往，保障大家的身体健康，若有伤病能及时救治。”
蒋芳感激地看着他们：“有你们相助，我便放心许多。此次新政推行，关乎联盟的兴衰，大家务必谨慎行事。”
随后几日，蒋芳与众人进一步细化计划，确定了各小城的负责人以及指导监督人员名单。一切准备就绪后，新政推行正式拉开帷幕。
在距离蒋芳所在小城百里外的清风城，负责人王强正带领着指导人员挨家挨户宣传新政中的农业改革措施。“大家听好了，这新的农具使用起来省时省力，按照我们教的种植方法，粮食产量能提高不少呢。”王强一边说着，一边演示新农具的用法。
一位老农半信半疑地问道：“真有这么好？俺们祖祖辈辈都这么种地，可不敢轻易尝试啊。”
指导人员笑着解释道：“大爷，您放心，我们先在几亩地里试点，要是效果不好，也不会让大家都跟着做。而且收成好了，你们的日子不也能过得更好嘛。”
在另一边的商贸重镇富源城，商业改革也在如火如荼地进行着。苏瑶带领的医者队伍在城中设立了临时医馆，为百姓们免费看病。与此同时，赵虎挑选的兄弟们则协助当地官府整顿市场秩序，打击欺行霸市的行为。
“以后大家都要按照新的市场规则来做生意，公平交易，童叟无欺。”一位指导人员大声说道。
一位商户担忧地问：“这新规则会不会太严格了，俺们做生意会不会受影响啊？”
指导人员耐心解释：“您放心，规范市场是为了让大家都能有个好的营商环境，长远来看，生意只会越来越好。”
一时间，联盟内各小城都掀起了一股改革发展的热潮。蒋芳则马不停蹄地穿梭于各个小城之间，亲自查看新政推行的情况。
在青岩城，蒋芳看到新的灌溉工具正在安装，农民们脸上洋溢着期待的笑容。她走上前，与一位农民交谈起来：“大叔，觉得这新工具怎么样？”
大叔憨厚地笑道：“看着挺新奇，要是真能像你们说的那样，浇地就轻松多了。”
蒋芳鼓励道：“您放心用，有什么问题随时找我们的指导人员。”
然而，随着新政的深入推行，一些潜在的问题也逐渐浮现出来。在偏远的山风城，由于地理环境复杂，新的农业技术并不完全适用，农作物出现了生长不良的情况。而在水云城，商业改革触动了一些大商户的利益，他们联合起来抵制新政，市场秩序一度陷入混乱。
蒋芳得知这些消息后，立刻赶回城主府，召集相关人员商讨对策。“没想到会出现这些情况，看来我们还是考虑得不够周全。”蒋芳自责道。
陈老安慰道：“城主不必过于自责，新政涉及面广，出现问题在所难免，关键是我们要及时解决。”
众人经过一番激烈讨论，决定针对不同小城的具体情况，对新政进行调整和优化。同时，加强与各小城商户和百姓的沟通，让他们更好地理解新政的意义和好处。
正当蒋芳和众人全力应对这些问题时，一封密信送到了她的手中。蒋芳打开密信，脸色瞬间变得凝重起来。信中传来消息，李严得知了联盟新政推行中出现问题的消息，正打算趁机制造混乱，破坏新政的推行。
蒋芳深知，一场严峻的考验即将来临，新政全面推行过程中，这些已出现的问题是否只是冰山一角？李严又会采取怎样的手段来搅乱局势？她必须尽快想出应对之策，否则联盟的发展将遭受沉重打击。
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