第一百五十五章 三条财路
“大人，”柳轻尘先将文书递上，“这是修订后的《官吏考成法实施细则》，针对此前‘重虚文、轻实绩’的弊端，增加了量化考核条款，请您过目。”
陈小乐接过快速浏览，条文细致了不少，明确了“宣教化”需记录宣讲村落、人数及反馈，“理刑名”需列明处理案件数量与结果，还将“民议”纳入考评参考，虽只占两成权重，却是个突破。看得出，柳轻尘是下了功夫的。
“不错，比之前实在多了。”陈小乐点点头，“就拿这个新版本，在府衙和各试行乡镇推行，遇到问题，再随时调整。”
柳轻尘松了口气，脸上露出一丝疲惫的笑意。
“先生！俺这边可是有大好事！”熊猛迫不及待地嚷嚷开来，声若洪钟，震得房梁似乎都在掉灰，“炮营那帮小子，上手快得很！这才几天，已经能把那‘大将军’伺候得明明白白，装药、瞄准、发射，一套流程下来，比老子预想的快了一倍！就是……就是石头那边产量跟不上，俺们现在才一门炮，弟兄们轮流上手，都快把那炮管子摸出包浆了！”
陈小乐听得哭笑不得。炮营训练顺利是好事，但石头那边产能提不上去，确实是个大问题。这又绕回了那个核心难题——钱。
他把赵顺也叫了回来，四个人重新围坐在一起。
“都到齐了，正好。”陈小乐把赵顺刚才汇报的财政困境简单说了说，“……情况就是这么个情况，熊猛你也听到了，石头那边等着米下锅，你们炮营要想形成战力，也得有真家伙。都说说吧，除了从牙缝里省，还有什么来钱的法子？正经的，歪的邪的，只要能弄来钱粮，都摆到台面上说道说道。”
赵顺又把开拓北、西商路的想法说了一遍，这次补充了更多细节，比如哪些部落缺什么，可能用什么交换。
熊猛听得眼睛发亮，蒲扇般的大手一拍：“这主意好！咱们拿镜子和白糖，去换他们的好马！有了好马，咱们的骑兵也能厉害起来！到时候步炮骑协同，老子看谁还敢龇牙！”他脑子里已经浮现出万炮齐鸣、铁骑冲阵的画面了。
“路子是好路子，但谁去？怎么去？”陈小乐把问题抛出来。
这时，钱友仁的身影又出现在门口，看样子是来汇报差事，正好听见了里面的讨论。他深吸一口气，走进来躬身道：“大人，老朽愿往！老朽在朔州几十年，与北面几个部落的头人，还有些香火情分……”
看着主动请缨的钱友仁，陈小乐心中权衡。这老吏熟悉情况，家人也在朔州，是个合适人选。“好！钱主簿，就由你牵头组建‘安朔商行’，赵顺会拨给你人手和本钱。北路先行，务必打开局面。”
“老朽定不辱命！”钱友仁声音带着激动。
石头挠了挠头，瓮声瓮气地说：“先生，俺们军工司那套水力家伙事儿，打兵器是好，打农具、菜刀更快更好！能不能也开个铺子？还有灰泥，盖房子结实，咱们成立个‘营造队’，给人盖房修路，是不是也能收钱？”
陈小乐眼睛一亮，石头的思路是把军工技术民用化！“好主意！石头，你分出一部分人手，成立‘匠作营造坊’，专接民间工程和打造民用铁器。具体怎么运作，你和赵顺商量。”
柳轻尘待众人说完，才沉稳开口：“大人，赵总管与石司正所言，皆是良策，可解燃眉之急。然轻尘以为，此仍为‘术’，而非‘道’。欲立长久之基，需定万世之法。”
他走到地图前，手指划过己方控制区：“商利、工利，终是末节。税赋，方为国之命脉。现今田亩已清丈大半，工商渐兴，当可着手订立统一的田税、商税章程。取之于民，用之于民，财源方能如活水，源源不绝。”
陈小乐心中赞许，柳轻尘这是直指建立现代财政税收制度的核心。“柳先生所言，是根本！立规矩，就从税赋立起。此事由你牵头，参照《治理总章》，尽快拿出《安朔税赋暂行条例》草案，既要充盈府库，亦不可苛待百姓商贾。”
“轻尘领命。”
三条财路，清晰浮现。
对外贸易（钱友仁的商行），用奢侈品和必需品换取外部资源。
技术民用（石头的营造坊），将工业优势转化为经济民生优势。
制度性税收（柳轻尘的税赋条例），建立稳定、可持续的财政根基。
熊猛虽然对赚钱的门道不太懂，但也摩拳擦掌：“等钱弄来了，俺的炮营就能鸟枪换炮了！”
陈小乐看着麾下这几位核心班底，心中稍安。方向已然明确，各司其职，动力十足。
他走到窗边，暮色渐沉，朔州城的轮廓在黄昏中显得愈发坚实。
钱、粮、人、规矩……这些要素正缓缓汇聚，编织成网。
“得快点了。”他望着远方的天际线，低声自语。周家的阴影，并未远去，他必须在新一轮风暴来临前，让自己变得更硬，更厚实。