地方豪强的反扑，阴险而有效，首先从最底层的百姓开始。
一道道隐秘的指令，通过各家豢养的代理人、狗腿子，悄然传达到了各个村落。谣言，成了他们最便捷的武器。
“听说了吗？官府清丈土地，就是为了把各家各户的地都摸清楚，好加税哩！”
“可不是！说是清理官荒，谁知道他们量完了会不会把咱们自家的地也算进去？到时候税赋翻着跟头往上涨，还让不让人活了？”
“那举报箱？嘿，谁信谁傻！你前脚投了信，后脚就能让人查出来，到时候……哼，吃不了兜着走！”
这些精心编织的谣言，混杂着对未知的恐惧，在那些信息闭塞、本就对官府心存疑虑的农户中迅速传播发酵。恐慌，如同瘟疫般蔓延。
很快，清丈队的工作遇到了前所未有的阻力。在以八道村为中心的附近十一个村子里，情况尤为激烈。
当清丈队带着仪器，在兵丁护卫下进入八道村地界，准备按照图纸进行丈量时，早已聚集起来的数十名村民，在一个满脸横肉的汉子带领下，手持锄头、木棍，堵住了去路。
“滚出去！我们八道村不量地！”那汉子挥舞着锄头吼道。
“对！滚出去！谁知道你们安得什么心！”
“快滚！不然别怪我们不客气！”
清丈队的管事试图解释：“乡亲们，大家误会了！此次清丈，是为了厘清地权，主要是清理被霸占的官荒，绝不会给守法百姓的熟地加税！督办公署有明令……”
“屁的明令！官字两个口，怎么说都是你们有理！”
“我们不信！赶紧滚蛋！”
群情激愤，石块土块开始飞来。护卫的兵丁人数有限，面对众多被煽动起来的百姓，不敢轻易动武，生怕酿成民变，只能护着清丈队的人员和设备，狼狈地退出了八道村区域。类似的场景，在另外十个村子接连上演，清丈工作在这片区域陷入了停滞。
与此同时，另一张无形的网也撒开了。倪林等人暗中派出了人手，盯住了各条通往延吉府城的大路小路。他们的目标，是那些可能想去举报的百姓。
王老蔫，八道村一个老实巴交的农户，家里有十几垧地，虽不算富裕，但也够温饱。前年，只因他家的地与倪家看中的一块官荒相邻，倪林便硬说他家多占了一垧，带人强行划走，王老蔫理论两句，腿就被倪家的恶奴打断了一条，至今走路还一瘸一拐。他听说督办公署设了举报箱，还重奖举报，心里燃起一丝希望，想着去试试，就算要不回地，也能出口恶气。
这天一大早，他揣了俩窝头，悄悄出了村，一瘸一拐地往延吉方向走。刚走出村子不到三里地，路边蹿出两个叼着草棍的闲汉，抱着胳膊，斜眼看着他。
“呦，王老蔫，这一大早的，干啥去啊？”其中一个高个闲汉皮笑肉不笑地问道。
王老蔫心里一紧，低下头：“不……不干什么，串个亲戚。”
“串亲戚？”另一个矮胖闲汉嗤笑一声，上前一步，几乎顶到王老蔫脸上，“放你娘的屁！你家亲戚都在八道村，串哪门子亲戚？我看你是想去衙门瞎咧咧吧？”
王老蔫脸色发白，嘴唇哆嗦着：“没……没有……”
高个闲汉一把揪住他的衣领，恶狠狠地低声道：“王老蔫，倪爷让我给你带句话，老老实实在家待着，哪都不许去！要是敢去延吉胡说八道，坏了大爷们的事，哼，别说你那几垧破地保不住，小心你家那小子，还有你那个病痨鬼婆娘！听明白了没？！”
冰冷的威胁如同刀子扎进王老蔫心里，他想起断腿的剧痛，想起倪家在地方的势力，那刚刚燃起的一点火苗，瞬间被恐惧浇灭。他瘫软在地，连连点头：“明……明白了，不敢，我不敢了……”
“滚回去！”闲汉踹了他一脚。
王老蔫挣扎着爬起来，也顾不上拍打身上的泥土，拖着瘸腿，失魂落魄地往回走，那通往延吉的路，在他眼中变得无比漫长而危险。
在倪林等人的威逼利诱下，各村即将到来的保长选举，也早已被阴影笼罩。倪林的代理人们四处活动，或暗示或明说：
“选举的时候都放聪明点，选倪爷指定的人，往后村里有啥好事，自然少不了你们的好处。”
“要是选了不该选的人，哼，想想你家那几垧地还能不能安稳种下去！”
恐惧和微薄的利益许诺，让许多村民在选举尚未开始时，就已经失去了选择的自由。
阻碍新政的，并不仅仅是倪林这些隐藏在暗处的汉族豪强。很快，一个更棘手的麻烦跳了出来——旗人豪强阿克丹。
阿克丹，“是延吉境内数一数二的旗人地主。他向来倚仗自己的旗人身份和在上头的一些关系，横行乡里，连历任地方官都要让他三分。此次清丈，自然触及了他的核心利益。
当清丈队来到阿克丹庄子外，准备丈量其名下一片广袤的草场时，庄门紧闭，数十名手持刀枪棍棒的家丁护院，在一名管事的带领下，杀气腾腾地拦在外面。
“站住！阿克丹老爷的庄子，也是你们能乱闯的？”那管事趾高气扬。
清丈队管事上前交涉：“我等奉督办公署江督办之命，清丈全境土地，还请行个方便。”
“呸！”管事啐了一口，“什么狗屁命令！我家老爷是旗人！祖宗留下的占荒之地，岂容你们这些汉官随意丈量？谁知道你们是不是想打我们旗人产业的主意？！”
“此言差矣，清丈乃朝廷新政，不分满汉……”
“少废话！赶紧滚！不然别怪我们不客气！”
双方争执不下，清丈队试图强行进入，阿克丹的家丁们立刻挥舞刀枪上前推搡，冲突瞬间爆发。混乱中，两名清丈队员被打伤，仪器也被砸坏了一些。清丈队势单力薄，只得再次撤退。
消息传到督办公署，江荣廷闻报大怒，猛地一拍桌子：“阿克丹！好大的狗胆！竟敢公然抗拒新政，殴打官差！”
刘绍辰连忙劝道：“大人息怒！这阿克丹非同小可，他是旗人，此事稍有不慎，便会牵涉满汉之防，朝廷对此最为敏感。若硬碰，恐怕会授人以柄，引发不必要的事端，甚至影响到整个新政的推行啊。”
江荣廷胸口剧烈起伏，他何尝不知旗人问题的敏感性？在东北，旗人地位特殊，处理不当，很容易被扣上“破坏满汉和睦”的大帽子。
他强压下怒火，铁青着脸，在屋里踱了几步，最终无奈地挥挥手：“罢了！暂且放一放，先把八道村那边的事情弄清楚！为什么百姓会如此抵触清丈？为什么举报箱设立这么久，唯独八道村那边一封举报信都没有？这里面一定有鬼！”
他敏锐地感觉到，有一股暗地里的力量在和他作对，但他暂时还没弄清楚，这股力量的源头，正是那个看似低调，实则掌控着庞大关系网的倪林。
而阿克丹见江荣廷对他的公然挑衅竟然没有立刻采取强硬措施，只是暂时搁置，气焰更为嚣张。他在自己的庄子里大摆宴席，对前来捧场的狐朋狗友吹嘘：“看到没？什么狗屁督办，在咱们旗人面前，也得掂量掂量！咱们旗人的地，他敢动？”