燕京，玉泉山军事改革小组办公室
“不，我认为你这个方案不可行。”钟冀刚刚进入这里就看到一个中校在跟上校在争论，“如果按照你的方案，裁撤掉总装备部，将装备研发职能划归军种总部。那么以后跨军种的装备协同怎么说？没有了一个统一的职能调配部门，只会造成研发资源的浪费。”
“但是划拨经费给军种总部，由他们自行确定研发装备难道不是更加符合实际吗？”上校也丝毫不服气。
钟冀找了自己的位置坐下，默默地听着他们的争论。军改是自上而下，所以在军改过程当中，军委的职能部门要先进行划分。从他们的对话当中可以看出来，他们是在讨论总装备部的裁撤问题。
钟冀翻看着自己桌面上的材料，算是基本明白了军委的意图。能调入这个办公室的都是某一领域的精英，基本上是每个人各自分管一摊事情，需要材料或者调研的都是自己调总参的人去做，最后总结讨论。钟冀所负责的是基层部队改组的方案，按道理也会给他配备相关的人员来负责一些琐碎的工作。
“军改的核心是提升战斗力，不是简单拆部门。要把重复的职能给剥离出去，加强各个部门的主要工作。” 钟冀一边听着他们的对话，一边回想起那个成熟的改革方案。
当前，军委各部门的机关职能存在着职能重叠、机构臃肿的问题。就比如说总参谋部既管作战又管建设，就要把建设这个职能剥离，下放到军种当中，而参谋部则回归到战略决策上来。
目前的总装备部的装备研发其实已经存在重复建设、资源浪费的问题了。所以最后才变更为装备发展部，全权强化各军兵种装备研发的全链条管理，并且加强统筹管理和军民融合的能力。
而下面的部队则是在原来的军区体制下，各军兵种的协同只能依靠临时协调，缺少统一的指挥机构。而在战区建立之后，战区所属的海、陆、空、火箭等部队都有了统一的领导和协调机关。
“首长！” 办公室内所有人瞬间起身，整齐的问候声打破了之前的争执氛围。这两位也停下争论，下意识地站直身体，目光落在这位头发花白却眼神矍铄的总参谋长身上。
高建国摆了摆手，示意大家坐下，目光先扫过还摊在桌上的方案，又落在角落里站着的钟冀身上，嘴角忽然勾起一抹轻笑：“都坐吧。我来给大家介绍一下，这位是钟冀，合成旅建设方案的提出者。”
“各位首长好。”钟冀给在场的几位都敬了一个军礼。
“不要拘谨，在这里没有什么首长，都是同志。你们也都自我介绍一下吧。”高建国摆了摆手，然后对其它人说道。
“我是总参谋部的沈磊。”中校对钟冀微微点头。
“我是总装备部的赵庆阳。”上校笑着说道。
“我是西北军区政治部的付建军。”
·····
在各自介绍完之后，高建国当即说道：“好吧，既然人都来齐了，那么我们就先来看看你们讨论的成果吧，会议室集合！”
这个会议室非常大，十几个人坐在两边，高建国坐在主座上，他的手里拿着一份沈磊提出的草案。他快速地翻了一遍，然后他表情严肃地说道：“关于沈磊提出的这个方案，你们有什么意见吗？”
在高建国开口的时候，其它人包括钟冀其实都在看着桌子上的那份文件。沈磊的方案仅仅只是在四总部（总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部）调整各自的职能，比如说把装备部的某些工作交给后勤部，把参谋部的某些工作划归政治部。
沈磊不知道办公室的其它干部会提出什么样的意见，所以他的心情有些忐忑，就像是等待审判的犯人一样。军委的改革牵一发而动全身，如果从头上开始就失败了，底下自然不必多说。
“我有意见。”钟冀看了一圈周围，他们似乎都没有说话的想法，哪怕之前跟沈磊争得面红耳赤的赵庆阳都不想发言。
“讲！”
对于这位合成旅方案的提出者和践行者，高建国是抱有很高的期待的，所以他也很想知道钟冀会说什么。
“沈磊同志的方案主要针对各部门的职能重新划分，我认为这是一个不错的想法。”沈磊听到钟冀那么说，原本紧张的心情稍稍放松下来，但是很快他又从钟冀的嘴里听到了“但是”两个字。众所周知，“但是”之后说的话才是说话者真正的想法。
“我认为四总部制度的权力过于集中，职能重叠交叉，机构臃肿，必须对四总部进行拆分和重组，有必要的话可以直接取缔四总部。”
钟冀一番话如果是放在二十年之后或许平平无奇，但是在当下却是石破天惊之语。要知道二十年后的军改方案本来就是为数不少的精英历经数年的论证和调研才得出的最能有效提升战斗力的方案。而钟冀则是直接根据结果推过程，在小组刚刚成立的时候就给所有人来了个大的，直接否认了“四总部”存在的意义。
“详说。”高建国眯着眼，没有在乎其它人私底下的激烈讨论问道。在他出言之后，所有人又立即安静下来。
“总参既管作战指挥，又管部队建设；总后既管后勤保障，又要参与装备采购审核；总装和总后在物资调配、装备维护上边界模糊 。”钟冀盯着所有人审视的目光平静地开口说道。
“换个思路，倘若我们把总装和总后的职能剥离出来，成立后勤保障部和装备发展部，这个边界不就清晰了。把总参谋部的部队建设职能剥离出来，成立训练管理部，把指挥作战的职能剥离成立联合参谋部，把纪律检查的职能从政治工作部剥离，成立纪律检查委员····”
钟冀一边说着，一边在最前面的黑板上写下七部三委五办的组织架构。
等到黑板上的结构图出现在所有人的面前的时候，所有人的心底只有一个念头。
“疯子。”