新制度的推行，绝非一帆风顺。首批学宫培训的官员奔赴各地，犹如巨石投入沉寂的湖面，激起了层层波澜。
在江南鱼米之乡的苏杭等地，世家大族盘根错节，对新政的抵触最为激烈。他们习惯了掌控地方话语权，将州县衙门视为自家后院。如今，突然空降下来一批毫无根基、只认皇帝和律法的“愣头青”官员，要清丈他们隐匿的田亩，推行他们看不懂的新税，甚至还要设立乡学教授那些“贱民”子弟识字算数，这简直是在掘他们的根！
软钉子、硬绊子层出不穷。
苏州府，新任知府李振（原北疆学宫第一期优秀学员，寒门出身）到任后，下令重新清丈田亩。命令下达数日，响应者寥寥。地方上的胥吏阳奉阴违，世家大族或推诿拖延，或暗中串联，甚至散布谣言，说新皇帝要行暴政，加赋税，清丈田亩就是为了多收钱。
“府尊大人，非是下官等不力，实是乡民愚昧，畏惧清丈，加之一些乡绅……颇有微词，工作难以开展啊。”一名留着山羊胡的户房老吏在堂下躬身禀报，语气看似恭敬，眼神却带着一丝不易察觉的倨傲。
李振端坐堂上，面色平静。他早已得到京城指示，对此类情况有所预料。他没有发怒，只是淡淡道：“哦？乡民愚昧，便需我等教化引导。乡绅有微词，本官自会亲自拜访，阐明新政利国利民之要义。至于尔等……”
他目光扫过堂下众胥吏：“朝廷新颁《吏员考核则例》，想必你们都看过了。办事得力者，不仅有赏，更有机会进入行政学院深造，未来或可外放为官。若尸位素餐，甚至暗中阻挠……呵呵，新朝律法森严，勿谓言之不预也！”
一番话，软硬兼施。既表明了态度，也给出了上升通道和警告。尤其是“胥吏亦可深造为官”的可能性，让一些底层胥吏心思活络起来。
与此同时，李振并未坐等。他亲自带着几名护卫和衙役，选择了一个号称“针插不进、水泼不进”的豪强地主村落，作为突破口。他不再依靠旧胥吏，而是直接从当地招募了一些识字的年轻人作为临时书记员，亲自下到田头，顶着烈日，开始示范性的丈量工作。
起初，当地豪强冷眼旁观，甚至鼓动一些佃户前来阻挠。但李振带来的护卫皆是精锐华夏军退伍老兵，纪律严明，只是阻拦，并不动粗。李振本人则耐心地向围观的佃户解释清丈田亩是为了落实“摊丁入亩”政策，将来按田亩数量纳税，无地少地的农户负担将大大减轻。
“……从此以后，尔等辛勤耕作，多收的粮食，大多能留在自家仓里，岂不比以往将大半收成交予东家，还要承担各种苛捐杂税要好？”李振的声音不高，却句句说到了佃户们的心坎上。
利益的驱动是巨大的。当一些胆大的佃户发现这位“官老爷”似乎真的不一样，并且清丈对他们有利时，态度开始转变。加之李振承诺，清丈后发给新的田契，保障佃户权益，暗中观望的人越来越多。
那豪强见势不妙，还想动用一些见不得光的手段。但当夜，其宅院便被一队不知从何处出现的、身着黑色劲装的人秘密控制，搜出了其与旧夏残余势力往来的一些书信证据。第二天，此人便“主动”配合清丈工作了。
消息传开，苏杭各地的世家大族为之悚然。他们意识到，新朝不仅派来了“不懂规矩”的官员，更有着强大的决心和隐藏在暗处的力量作为后盾。硬扛，恐怕没有好果子吃。
一些较为识时务的家族开始转变策略，尝试与新知府、新县令接触，送子弟进入新式学堂，甚至主动表示愿意“捐输”支持地方建设，以换取在新秩序下的生存空间。
而在北方、西南等原本就受战乱影响较大、旧势力被削弱较多的地区，新政的推行则相对顺利。新官员们带来的轻徭薄赋政策、兴修水利的承诺以及相对公平的司法，迅速赢得了底层民众的支持。新的统治基础，开始在基层慢慢夯实。
北京，紫禁城书房。
张枫听着福伯和陈谨关于各地推行情况的汇报，脸上露出了淡淡的笑容。
“阻力在意料之中，但进展比预想的要快。”福伯总结道，“尤其江南之地，李振等人打开局面后，后续工作顺畅了许多。不少旧族已开始寻求合作。”
陈谨补充道：“国库方面，虽然清丈尚未全面完成，但根据已掌握的数据和新的商税制度，岁入已比旧朝同期有了显着增长。而且，随着工部推广的新式农具和徐光远主持的水利项目见效，明年的田赋收入预计会更加可观。”
“很好。”张枫点头，“告诉下面的人，要有耐心，也要有决心。对于合作者，可以给予适当优待；对于冥顽不灵、暗中破坏者，坚决打击，绝不手软！枢密院那边要配合好，确保地方稳定。”
他走到窗边，望着窗外欣欣向荣的北京城景象，缓缓道：“旧邦新命，总要经历一番阵痛。刮骨疗毒，痛在一时，利在千秋。这华夏的根基，必须牢牢掌握在愿意践行‘启明’精神的人手中。”