李逍遥与黑羽两位大乘期尊者的降临，如同在已沸腾的油锅中泼入一瓢冷水，让整个幽冥天庭的气氛彻底炸开。大乘后期！大乘圆满！这是站在青云界最顶端的力量！地府的实力底蕴，瞬间跃升到了一个令中域所有势力都需要仰视的高度。
圣朝围困的阴霾，在这绝对的力量面前，已然烟消云散。现在，不再是圣朝围困地府，而是地府在考虑，该如何以最小的代价，撕开圣朝的包围网，乃至反戈一击。
幽冥帝宫，朝会大殿。
晁盖高踞帝座，周身皇道龙气与化神中期巅峰的灵压交融，威仪日盛。下方，文武群臣分列左右，济济一堂。新来的李逍遥提着酒葫芦，饶有兴致地打量着殿内陈设；黑羽则静立一旁，眼神锐利，气息内敛如深渊。鬼王、邪剑仙、拜月教主等地府元老，以及陈平安、陆雪琪、狄仁杰、刘晋元等核心，皆肃然而立。殿内气息浩瀚，强者如云。
“诸位，”晁盖开口，声音平静却传遍大殿，“得逍遥剑尊、暗电鹏王二位道友相助，我幽冥天庭如虎添翼。圣朝围困，已是疥癣之疾。然，欲成万世基业，非仅凭高端战力便可一蹴而就。需有严密的法度、清晰的权责、高效的体系。今日，朕欲重整架构，以适应当前局面与未来扩张。”
众臣神色一凛，皆知此举关乎地府未来格局。
“狄丞相，刘丞相。”晁盖看向文臣之首。
“臣在。”狄仁杰、刘晋元出列。
“由尔二人总领，吴军师、晋元先生辅之，根据当前疆域、人口、资源及未来规划，草拟《幽冥天庭规制》总纲，明确官制、律法、税赋、科举等一应制度。”
“臣等领旨！”二人躬身，此事关乎国本，责任重大。
“石鬼王。”晁盖看向拜月教主。
“贫道在。”
“劳烦真人，以幽冥要塞为核心，勾连我天庭现有疆域之地脉龙气，构建‘周天星辰传送网络’雏形，确保政令畅通，兵力投送迅捷。”
“贫道遵旨。”拜月教主领命，构建覆盖广袤疆域的传送阵，乃浩大工程，非他这等阵道大宗师不可为。
安排完基础建设，晁盖目光扫过殿内济济一堂的强者，沉声道：“接下来，便是重整军事与行政体系，以应对眼下战事与日后治理。”
“朕决定，设五方巡天使，总揽征伐，镇守四方及中枢！”
“中央巡天使，由鬼王万人往尊者担任，坐镇天庭本部，总督全军，协调各方！”
鬼王微微颔首：“领法旨。”
“东方巡天使，由李逍遥尊者担任，掌东方征伐之事，剑锋所指，莫敢不从！”
李逍遥嘻嘻一笑，灌了口酒：“好啊，东方？听说那边海阔天空，正好去逛逛！”
“西方巡天使，由黑羽尊者担任，掌西方征伐之事，以汝之速，监察万里，荡平不臣！”
黑羽冷峻点头：“是。”
“南方巡天使，由寂灭尊者邪剑仙担任，掌南方征伐之事，扫荡群魔，镇压邪祟！”
邪剑仙桀桀怪笑：“正合本尊心意！”
“北方巡天使，由酒剑尊者剑九黄担任，掌北方征伐之事，北境苦寒，正需汝之剑意砥砺！”
剑九黄晃着酒葫芦：“嗝……北边酒够烈就行。”
五位大乘期（或炼虚巅峰）尊者出任五方巡天使，堪称豪华绝伦！此令一下，地府高端战力的指挥体系顿时清晰无比。
“五方巡天使之下，设三十六堂口，分理专项事务，各设堂主一名，秩同三品！”晁盖继续道，这是将管理职能细化。
“天罡堂（卢俊义）、修罗堂（褚禄山）、神工堂（醉道人）、百草堂（林啸天）、阵法院（拜月教主兼领）、巡查司（岳绮罗）、暗影司（韦一笑、思堂为正副）、外事院（韦小宝）、典狱司、贡献殿、传功殿、丹堂、器堂、兽堂（狼魁）、符堂、剑堂（叶孤城）、枪堂（陈平安）、法堂（陆雪琪）、礼部、户部、兵部、刑部、工部、吏部……（其余堂口由水浒地煞星、本土人才等担任）”
每点到一个名字，便有一人出列领命。三十六堂口，涵盖了军事、生产、监察、外交、内政等所有方面，架构严密。
“三十六堂口之下，于各州郡要地，设七十二分舵，为地方治理核心，各设舵主一名，秩同五品！由有功之臣及地方贤能担任！”这是将统治触角深入基层。
“另，设天庭禁军，由朕直接统辖，宋江为禁军都统领，吴用为军师，公孙胜为护国法师，林冲、关胜等为禁军将领，护卫中枢！”
“原天罡地煞军及水浒英豪，打散重组，择优填入各巡天使麾下军团、各堂口、分舵及禁军，以其为骨干，带训新兵，迅速形成战力！”
一条条命令清晰下达，一个以晁盖为天帝，以五方巡天使为军事支柱，以三十六堂口为行政核心，以七十二分舵为地方根基，以禁军为中枢护卫的立体化、高效能的统治机器逐渐成型。这套体系，既考虑了当前征战的需要，也为未来统治广阔的疆域打下了坚实的基础。
原有的地府核心、新召唤的仙侠强者、水浒英豪、本土归附人才，都被妥善地安置在了这个庞大的体系之中，各司其职，人尽其才。
“新制即日起试行！各司其职，不得有误！”晁盖最终下令。
“臣等遵旨！天帝圣明！幽冥永昌！” 殿内群臣轰然应诺，声震九霄。
朝会散去，整个幽冥天庭如同一个精密的机器，开始高速运转起来。狄仁杰、刘晋元等人立刻投入《规制》的制定；拜月教主开始勘测地脉，规划传送网络；五方巡天使开始整编麾下军团，熟悉防区与任务；三十六堂口开始梳理职能，对接资源；七十二分舵的人选也开始考察任命……
效率之高，令人咋舌。
李逍遥提着酒葫芦，找到负责贡献殿的堂主：“喂，老兄，咱们这儿最好的酒，贡献点怎么换？”
黑羽则悄无声息地消失在原地，开始巡视划归他管辖的西方疆域，其速度之快，让人根本无法察觉。
邪剑仙怪笑着，开始琢磨南方那些魔道宗门哪个不长眼，可以拿来立威。
剑九黄晃悠到了器堂，盯着醉道人新炼的一批飞剑，琢磨着能不能融了铸把新剑。
整个地府，充满了一种蓬勃的朝气与强大的执行力。
晁盖立于帝宫之巅，俯瞰着这座日益宏伟的皇城，以及远方依稀可见的圣朝营垒，眼中闪烁着掌控一切的光芒。
架构已成，机器开动。下一步，便是用圣朝大军的鲜血，来为这台新生的统治机器，举行一场盛大的祭旗仪式！