“人才教化一事便托付于你，朕望早日推行。若有需求，各部皆需配合。张良，你所提的人才储备方略，算是有了着落。”赢枫对二人说道。
群臣齐声应道：“谨遵圣旨！”
“陛下，臣有本奏。”张仪退回班列后，新任户部尚书商鞅出列上前。
“讲。”赢枫微微颔首，眼中带着探究之色。
他很好奇商鞅会提出什么建议。
百官也纷纷投去目光。这位新任户部尚书让他们心情复杂，却无人敢表露——毕竟是圣上钦点之人。
“启奏陛下，如今大秦仙凡杂处，秩序混乱，于国发展甚为不利。臣以为当划分仙凡二界：凡人居于大地，仙家高居天界，建立分明等级。如此既可激励凡人向往仙道，亦能维持秩序井然。”商鞅平静陈述。
此言一出，满朝哗然。
“臣反对！仙凡分离虽有利处，却易使仙家骄矜自傲。长此以往，在仙人眼中凡人皆如蝼蚁，岂不妨碍仙凡交融？”一位大臣当即反驳。
“臣亦以为不妥！纵是仙家亦有亲族故旧，若行分离之法，这些仙眷又当如何安置？”又一位官员提出质疑。
张良等人静立不语。此策利弊兼有，关键还在于朝廷如何施行。施政得当则为利政，施行不善便成弊政。
面对诸多反对之声，商鞅从容自若。待众人言毕，方缓声应对：“仙凡之隔，本来便如天地之遥。在仙家眼中，凡人确实渺若微尘，恰似吾等在仙帝眼中亦如草芥。此乃天道常理，何错之有？世间本无绝对公平。仙人交锋，翻手间便可令城池倾覆，可曾见哪位仙人为之道歉？仙家凌驾凡尘，正如吾等居于万民之上，此乃自然之理。”
一番话令首位反对者哑口无言。
“仙有仙规，凡有凡法，二者岂可混同？一位仙家的价值，胜过凡俗万倍。若凡人不服，自当勤修臻至仙境，或以才学证明自身价值。”商鞅字字铿锵，虽显严苛，却令人难以辩驳。
听到此处，赢枫已然明了商鞅深意。仙凡关系的关键在于规则制定，而这规则正该由他这个帝王来确立。
况且商鞅所言仙家居于天界，并非要将仙境之下尽数排斥在外。
俗语说得好：一人得道，鸡犬 ** 。
但凡间有人修成仙道，便是全族腾达之始。
当然，这项仙凡分离之策尚需诸多细则完善，绝非三言两语可竟全功。
九
“踏入仙人之境，寿元可达千年；若为仙君，可享五千载春秋；成就仙王，更可活万载岁月。一旦某座城池诞生一位仙人，此后千年，此城便如死水般凝滞。试想，若你成为仙人，执掌一城千年权柄，你会容许城 ** 现第二位仙人威胁你的地位吗？难道你不想将全城资源尽数收归己用，为家族培养出第二位仙人？若他族出现天赋超绝之辈，你又岂会坐视不理，不将其早早铲除？”
萧炎指出了当前修仙界资源争夺中的一大弊端。
百官闻言皆默然，因为他们对此类行径早已司空见惯。
朝会之上，众臣面对萧炎的发问无言以对。
“仙凡分离之策尚需完善，萧炎，待你拟定详章后再行商议！”林枫对萧炎说道。此言一出，众臣皆惊，这意味着陛下已基本认可此项政策。
日后修仙世家之争将仅限于仙门之间，再难在一城之地独霸一方。
“谨遵圣命，臣定当尽快完善。”萧炎躬身领命，暗自松了口气。看来陛下已采纳了他的提议。
“陛下，臣尚有本奏。”萧炎再度开口。
群臣心头一紧，唯恐他又提出什么难以接受的政令。
“讲。”林枫颔首示意。
“臣以为，朝廷对天下百姓的了解尚不够深入细致。当推行户籍制度，凡大秦疆域内所有子民皆需登记造册，精确掌握每家每户每人信息，并为在册者颁发身份令牌。”萧炎奏道。
百官闻言稍安，这项政策尚在可接受范围。
“准奏。”林枫点头应允。这相当于前世的户口登记与身份证制度。
此策若成，朝廷便能细化管理每个子民，更能增强百姓对国家的归属感——身份令牌时刻提醒着他们身为大秦子民的身份，日久自会深入人心。
获准后，萧炎退回朝列。
后续朝会处理完若干政务便告结束。
“六部尚书留下。”
林枫一句话让正要退朝的张逸等人止步，其余百官虽好奇却只能离去。
百官散尽后，朝天殿内一片寂静。
“六部当有专属的镇部之宝。”林枫的话让张逸等人怔住，一时未能会意。
“当如封神榜般既可御敌，又可稽查，兼具多重妙用。”此言一出，张逸等人顿时领悟。
“但欲铸就此等神物，所需材质须是帝王级天材地宝。”张逸苦笑道。
这等天材地宝实在难得。
“此事关乎长远，不可急于求成，但望诸位严以自律。”林风含笑道，心中自是了然。
“诸位当审慎思量，何种天材地宝最为合用。但凡所需，日后必当竭力取之！”
“臣等谨记！”陈平等人躬身应道。
“今日且议仙凡两界划分之事，陈平，你有何见解？”林风环视群臣。
“臣以为此举甚善。既可促进两界良性竞争，又能减轻朝廷负担。毕竟镇守者修为，决定一城安危。”陈平进言。
“若以仙境镇守仙城，则所需人手大为精简。”
“武者虽强于寻常修士，却远不及仙凡差距。且境内武者数量远胜仙人，反能形成多方制衡之势，最利长远发展。”
“只要掌控得宜，必是利大于弊。”苏秦亦表赞同。
“然则修筑天城所需人力物力，实难筹措啊。”工部尚书周仪面现难色。
“此事尚需从长计议。当务之急在于广兴教化，培育人才。”林风亦知朝廷难处。
“臣建议可分段实施。先在四方各立仙城，统辖全域。如今可用仙境强者有限，四座仙城已足敷使用。”管仲建言，此议尚在户部承受范围内。
“陛下，臣以为此法可行。早日分隔仙凡，可激发下界活力，促使后起之秀不断涌现。”陈平、苏秦齐声附议。
“便依此议。周仪，有劳费心了。”林风颔首微笑。
“臣领旨。”周仪恭声应命。
“此策若能妥善施行，必能开创全新格局。”林风望向殿外云海，目光深远。
地方郡县之下同样设有诸多乡学，而进入郡县学府则需满足特定资格。
门阀可资助官府修建学舍，既能获取朝廷赏赐，亦可获得书院创立者名号，享有部分特权。
此举既可积累名望，又能为家族与学府缔结良缘，稍有远见的世族商贾皆不会错失良机。
这也使户部财政压力得以缓解。
与此同时，北方九域境内，一座座精英书院拔地而起。
若说地方学府是为平民设立，那么北方九域所建方为真正的英才摇篮，将汇聚大秦各州学府的顶尖学子。
举国上下革新气象如沸，人人皆感受到蓬勃朝气扑面而来。
这般景象令无数人对大秦前景寄予厚望。
......
剑州禁地深处，白衣剑客在此修行已逾一年。这段时日，他始终与仙王境的亡灵剑傀交锋。
从最初的三具剑傀到如今的十具围攻，其剑道修为亦随之突飞猛进。
此乃赢氏剑祖所设考验。
这些亡灵剑傀因蕴含剑道法则与死亡法则，皆具仙王巅峰战力，寻常仙王至此，皆如当年败退的赵姓剑修般难以匹敌。
如今剑州境内，众人皆以为白衣剑客早已道消神陨。
伴随贯天剑光掠过，十具仙王剑傀应声崩碎，又在死亡气息中重聚，最终静止不动。
\"终是结束了。\"白衣剑客轻抚剑锋，经年鏖战虽耗神费力，却令其剑意臻至全新境界。
嗡鸣声中，一柄白剑破空而至，剑芒内蕴，气韵天成。
\"准帝兵！\"白衣剑客凝视长剑，心下了然。
此等以帝料铸就却未蕴道韵之神兵，当属陨落于此的三位皇者遗物。而剑道至尊，唯赢氏剑祖。
\"欲引我见汝主？\"随着低语，白剑引其踏入另一方天地。
幽暗空间内唯见三道盘坐身影流转法则微光，人族皇者与两位魔族至尊的遗骸，正是万年前陨落的三尊皇级存在。
魔族体型高大，形态各异，但通常有实力的魔族会选择化为人族般的模样，头上往往长有独特的角，如单角或三角。
此刻，赢剑生身上散发的剑道法则牢牢压制着两位魔族强者，使他们的法则难以施展。
即便死去，赢剑生依然对魔族形成强大的威慑。
忽然，赢剑生伸出一指，缓缓点向西门吹雪的眉心。西门吹雪仿佛被定住，无法闪避。
刹那间，西门吹雪仿佛踏入另一个世界，附身于他人，以新的视角体验另一段人生。
赢剑生，乃赢氏皇族的剑祖，仙帝之下最强的仙皇，有望成为大秦赢族第四位仙帝，战力无双。
他自幼痴迷剑道，凭借皇族身份博览群书，研习无数剑技，并与众多剑道高手切磋。
在挑战完大秦圣庭内的剑道强者后，他离开故土，游历各方，挑战各族用剑高手。
赢剑生的一生充满挑战，不是与他人交锋，便是突破自我极限。
这种不屈与执着，是每一位真正剑客的特质，西门吹雪亦如此。
西门吹雪静静观看着赢剑生的经历，赢剑生并未强求他追随自己的剑道，只是将自己的过往展现给他，这已足够珍贵。
这是一笔无价的财富。
在观看的过程中，西门吹雪不断锤炼自己的剑道，原本已达仙王境巅峰的他，正向着仙皇境迈进。
外界，剑州某处山巅，五道身影屹立。其中一道笼罩在幽暗雾气中，四周灵气与法则自然融入其体内。
这道身影后方，站着四位仙王境强者，其中两人显得尤为不安。