此时在徐州城外的一伙逃难的流民中，一个中年人对着已经年迈的父母说道：“爹娘，已经快到徐州城了，听说海州那里接纳流民，过了徐州就到海州镇安伯的管辖范围了。”
“子成，是爹拖累了你们，要是没有我，你在谷镇的医馆也不会开不下去。”一个老人拄着一根木头，说话间还在不停的咳嗽。
“爹，哪怕没有这件事，我的医馆也开不下去了，县令一家早就打算把我的医馆据为己有，要不是我这些年留下的口碑，县令很早就会动手了。”中年人叹息了一声说道。
“而且我相信凭借我的医术，在哪都能活下去。”中年人继续说道。
那个被唤做子成的中年人看着徐州城那高高的城墙，就知道海州也就不远了，早就听闻海州城现在接纳流民，并且生活更加富足。
之前中年人打算前往南京，但是看了看自己父母的身体还有孩子，最终选择了比较近的海州城，打算去看一看，哪怕不成，还有些余钱也足够全家到达南京。
期间中年人也想救助难民，毕竟自己也是大夫，但是太多的逃难的人了，他根本救不过来，而且有一次差点给全家带来灾祸，流民中有人看上了自己的一双儿女，要不是半夜警惕，自己的孩子就被偷走了。
至此，中年人熄灭了救人的想法，只想尽快的到达海州城，想看看传闻中的地方。
五天时间，中年人一家人终于赶到了海州城。
从徐州城到海州城之间的路途，可谓是中年人最安心的时刻，出了徐州城的地界后，就看到一队队的骑兵沿着道路巡逻。
没有什么盛气凌人，平等的对待每一个到达海州的流民，并指引他们如何走，哪里有米粥救济点。
仿佛出了徐州后，就是另外一个世界，其中有流民给他们下跪，这群士兵连忙扶起，生怕晚了一点会遭受处罚。
这里的一切一切，给了中年人别样的感情，这时候他心中竟然觉得，这才是士兵。
而到了海州城外，还有专门的队伍安排流民，一切都是如此的井然有序，恍若一个盛世。
中年人因为变卖医馆，还是有些银两，到了海州城还是有些剩余，本打算带领家人直接进城，但是看到旁边有一份‘特殊人才招募’的横幅。
横幅下有着不少的人排队，带着好奇，先让父母等待了一会儿，自己走过去查看一下。
大约一刻钟的时间，排队终于到了中年人，中年人问道：“请问一下这特殊人才是什么意思？”
正在登记的人看到这中年人，看其面色不像是流民，衣服虽然有褶皱和泥灰，但是却没有流民那麻木的眼神，于是开口解释道：
“就是你会什么，比如铁匠、裁缝、瓦匠、木匠等，如果没有擅长的，可以去扩建城墙，看到了没，那里，扩建城墙每天管两顿饭还有二十文钱。
你是要登记的吗？叫什么、户籍是哪里、擅长什么、几口人过来的、是否杀过人，因为什么杀人，如果是故意杀人被人举报，那么会按海州的律法进行判罚。”
中年人连忙说道：“我叫刘子成，河南谷镇人士，擅长吗，我是大夫可以吗？没有杀过人，算上我一共六人，父母、儿女和媳妇。”
登记的人一听这人是大夫，眼睛也亮了，大夫可是稀少的，通常不会离开户籍地，毕竟大夫可以说是吃喝不愁，是人就会生病，大夫就少不了，这也就导致大夫很少会是流民。
“你真是大夫？如果是假的，那么你要承担后果。”登记的人看着中年人郑重的说道。
“是真的，因为一些事情，必须要离开家乡。”中年人说完就看到登记的人在一张纸上写着自己刚刚说出来的信息。
“拿着这张纸，带上你的家人，可以直接入城，进城后，县衙旁边有个大院，门牌上写着‘政务服务大厅’。
到里面登记你和你家人的信息，另外这个木牌是你大夫的考核牌，如果考核成功了，可以直接落户海州的户籍。
只有持有海州的户籍才能在内城购买房产。”
刘子成大致是听明白了，自己这个大夫需要经过考核认证后才可以拥有海州户籍，这与其他地方的城池不一样，这海州城内的房产竟然需要海州户籍才能购买。
这政策也是顾临渊突然加上的，实在是流民太多，一次全涌入城内，必然造成大量的问题，所以顾临渊直接采用户籍制度，只有海州本地人才可以在海州城过夜和买房，如果没有只能去城外，现在城外也不危险，有军队不停的巡逻。
以此彰显海州城的户籍重要性，让他们对待事情上更加认真。
刘子成带着家人进入了海州城，一切都是那么井然有序，路边的摊贩也都整齐的排列，路上巡逻的士兵用警惕的眼神看着周边。
孩童的喧闹声和小贩的吆喝声充起了一幅人间画卷，盛世估计本就如此吧，刘子成心中想着。
按照登记人员给出的信息，刘子成走到政务服务大厅，里面有七八个窗口，每个窗口都有人，刘子成继续排队，没一会儿便到轮到了他。
“把登记的信息单拿过来。”服务人员对着刘子成说道。
刘子成把手中的纸张递了过去，服务人员仔细的看了一遍信息，最终在上面盖上了一个印章。
“好了，拿着这张纸到不远处的医馆做一下认证，对了，木牌别忘记带了，如果认证成功，等会儿再回来办理入籍，太阳下山前尽快赶来，否则这里就下班了，明天才能继续办理。”
刘子成连忙应是，接过盖章后的纸，便匆匆忙忙的赶往医馆认证。
走出了政务大厅的刘子成心中感慨，这才是真正的服务到百姓，自己劝说家人来到海州城真是来对了。
看着时间还有不少，便找了一间小旅馆安排好家人，等户籍办理的时候再带他们出来。