“林安，听你的意思，你能解决这个问题？”
皇甫汐月不徐不疾的问道。
这就是她今天让林安来上早朝的目的，跟胡庸为对抗，满朝文武还得是看林安。
“那是当然，如果我也跟丞相一样废，岂敢口出狂言。”
林安一副丞相不行，但我却能行的样子，看得胡庸为怒火中烧，恨不得把林安撕了。
“哦，既然你有解决之法，不如说出来听听，如果你的办法可行，朕重重有赏。”
皇甫汐月和林安一唱一和，配合得相当默契。
“陛下，我就怕我说出来之后，丞相暗中使绊子，有些事情，他要是暗中使坏，再好的法子都行不通。”
林安再一次把话题扯到了胡庸为身上，他就是要将胡庸为的军。
“你说这话就有点看轻丞相了，他为朝廷殚精竭虑，没有任何私心，又怎么会因为跟你置气，就暗中使绊子，置朝廷的利益于不顾呢。”
皇甫汐月给胡庸为戴起了高帽，胡庸为皱了皱眉头，这话听着是挺舒坦的，可他总觉得里面有猫腻。
不过话赶话都说到这了，他总不能反驳皇甫汐月吧，他要是反驳皇甫汐月，岂不是承认了自己就是林安说的那种人。
“陛下英明，我胡庸为不说有什么经世大才，但是对于朝廷，对于陛下，我可以说是鞠躬尽瘁死而后已，不存任何私心，林安你污蔑我给你暗中使绊子，当真可笑，本相的气量还没你想的那么狭隘。”
胡庸为冷冷的说道，“上次你在朝堂上公然辱骂于我，倘若我想给你使绊子，你还能安安稳稳的站在这里大放厥词吗？”
听着胡庸为的话，林安笑了笑，“哦，真没想到丞相还是个如此正气凛然的人，看来是我以小人之心度君子之腹了。”
“不过你一个丞相，光有度量可不行，还要有能力才行，这样吧，给你个证明自己的机会，三天之内把城市管理局组建起来如何？”
胡庸为眼睛中闪过一道凌厉的寒光，“林安，你知道朝廷新成立一个部门要花费多少银子吗？你以为这是你随随便便两句话就能行的吗？无知。”
“丞相，你觉得我无知，那咱们就当面锣对面鼓的碰一碰嘛，你提问题，我来解决，如果我的解决方案没问题，是不是就说明你能力不行呢？”
林安丝毫不输气势，直接跟胡庸为较上了劲，他就是要用这种办法把胡庸为逼到墙角，让他无路可退，只能应战。
“林安，休得胡言，这件事还是要从长计议，你退下吧。”
皇甫汐月适时的跳出来给林安打圆场，听上去就像是在包庇林安，免得他在朝堂上丢人现眼。
现在所有人都知道林安背后站得是她这个女帝，一旦林安落了面子，她脸上也是无光。
“陛下，臣咽不下这口气，林安此子仗着陛下的恩宠，三番两次挑衅于臣，完全不把我这个丞相放在眼里，此子或许有些本事，但过于骄纵，今日必须要给他点教训。”
胡庸为冷声说道，“林安，若是本相所提的问题，你都能给出合理的解决方案，我就承认我无能，但如果你解决不了我提出的问题，以后你就夹着尾巴老老实实的做人，不管在什么时候见到我，都低着头给我尊称一声丞相大人。”
此话一出，所有人都微微色变，尤其是皇甫汐月，脸色更是瞬间阴沉了下来。
众所周知，林安是她的人，结果胡庸为却让林安低头称他为丞相大人，这不是意有所指吗？
“好，一言为定。”
林安几乎不假思索的点了点头。
“既然如此，今日满朝的文武百官和陛下皆是见证者，谁若是食言而肥，以后就不要出去见人了。”
胡庸为生怕林安抵赖，不光拉上皇甫汐月，甚至连文武百官都不放过。
“我说话一向算数，就怕丞相到时候会丢脸呢。”
林安撇了撇嘴，他还就不信自己一个从二十一世纪穿越而来的人，还斗不过一个封建王朝的老家伙。
“你且听好，本相第一个问题，组建新的部门，需要大量的人手，但是目前各个部门人手都紧缺。”
胡庸为冷冷的说道，“如果重新招人，又要花费朝廷大量的银子，但国库本来就不富裕，不可能把银子用在新部门之上，就算是有银子，也是紧着盐铁营运署，而不是一个维持王都秩序的城市管理局，这个问题，你该如何解决？”
胡庸为所提的问题可谓是一针见血，说白了，就是朝廷不愿意拿出大量的银子用来组建城市管理局，因为国库不富裕，更何况还有比城市管理局重要得多的盐铁营运署要输血。
短时间内，朝廷没有那么多的银子，也没有那么多的精力再成立城市管理局。
“这个问题很简单，人手不够，可以裁撤一些部门机构，就比如王都四个区域的衙门，依我看只保留两个就足够了，被裁撤掉的两个衙门的人手，都可以并入城市管理局。”
林安的回答令众人眼前一亮，裁撤王都的两个衙门，将其所属的人就地转入城市管理局，这个办法还真不错，不管怎么样，确实是解决了新部门人手的问题。
“异想天开，王都四个区域，四个衙门，这种格局已经延续百年之久，你说裁撤就裁撤？四个衙门变两个，他们的工作量必然会大大增加，你觉得可行吗？”
胡庸为驳斥道，“如果都像你这样，朝廷现有的很多部门都可以裁撤掉了，无非是工作再累一点，一个人干两个人，甚至是三个人的活罢了。”
“但是你觉得这样做，下面大大小小的官吏愿意吗？他们不会有抵触情绪吗？会不会撂挑子不干？”
胡庸为的话得到了一众大臣的认同，朝廷不能为了节省开支就压榨他们吧？
今天是四个衙门裁撤两个，明天会不会是别的部门要裁撤，加重他们的工作负担呢？
林安这么做，简直是站到了所有官吏的对立面，而胡庸为要的就是这个效果，他就是想让所有官吏都讨厌林安，进而就会生出对皇甫汐月的不满，因为林安是她的人嘛。
“丞相说话怎么跟不过脑子似的，你再琢磨琢磨，剩下的那两个衙门的工作真的增加了吗？”
林安笑着说道，“现在四个区域的衙门承担着所辖区域所有的工作，但如果有了城市管理局，以后王都秩序方面的工作就不需要他们操心了，这难道不是减少了工作量？”
“我的丞相大人，你不要想当然，觉得四个衙门变两个，他们的工作量就会增加，实际上工作量没多少变化，因为城市管理局会分摊走原本属于他们的部分工作。”
“这个叫工作细分，相应的部门机构管理相应的事务，不是一锅炖，衙门管理着所辖区域各种事务。”
“我觉得以后朝廷的机构部门增撤都应该遵循着这个方向，实际上现在很多部门的管辖职责是比较混乱的，有的事情好几个部门在管，而有的事情，没一个部门管得着，这样能行吗？”
林安这一番话可不是说给文武大臣听的，他是说给皇甫汐月听的，要想降本增效，提高各个机构的工作效率，必须要进行机构改革。
现在大夏各部门的机构不说臃肿，但也确实存在着很多问题，比如一个问题多个部门管辖，或者一个问题没有部门管得到。
不过眼下皇甫汐月还没有完全掌控朝廷，即便是想进行机构改革，也是有心无力，因为这样做要触及太多人的利益，没有绝对的权力就搞，容易把自己玩死。