沈鹤轩脸上带着一丝遗憾和憧憬。
随而后，他说道：“前段时间，朝廷议论说，同不同意要将凤阳府纳入平凉府，我当时还着实高兴过一阵子。心想若是能如此，凤阳府或许能迎来新的发展契机。谁知，朝廷最终不同意。如果凤阳府真能在百里正的先进管理治理下，不出两年，定能像平凉府一样焕发生机。”
他的眼神中流露出对美好未来的期许，却又因现实的无奈而略显黯淡。
周国兴听后，若有所思，随后则道：“凤阳府为什么不学平凉府的治理理念呢？”他皱着眉头，目光中带着探寻和疑惑，真心希望能找到改善凤阳府现状的方法。
沈鹤轩无奈地叹了口气，脸上满是苦涩，道：“学不来啊，周大人。就比如这府务公开，我们拿什么学？我们府库空虚，一两银两都没有，敢像他们那样公开吗？一旦公开，百姓看到我们的窘迫状况，只会更加人心惶惶。而且平凉府在其他方面的治理，诸如资源调配、经济发展策略等，都需要有雄厚的资金和资源作为支撑，我们凤阳府根本不具备这些条件。再者，每个地方都有其独特的情况和问题，不能简单地照搬照抄。我们不是不想学，是实在力不从心啊。”
他的话语中充满了无奈和对现实的无力感，让人心生怜悯。
三人再次陷入沉默，他们都在思考着凤阳府未来的出路究竟在何方，如何才能在这艰难的困境中寻得一丝突破的希望，为凤阳府的百姓创造一个更好的生活环境。
万雨泽站在那里，目光中突然闪过一丝急切与期待，仿佛在黑暗中捕捉到了一丝微弱的光亮。
他突发奇想，兴奋地说道：“你说，凤阳府现在不是有阳春县、远东县、长沙县三县吗？咱们仔细想想，其中离平凉府最近的可是长沙县。我在想，咱们能不能把长沙县纳入平凉府，以此作为交换条件，去换取我们急需的物资呢？你们说，这个办法可行吗？”
他一边说着，一边用手指向地图上长沙县的位置，眼神中充满了对这个想法的热切期待。
他继续阐述着自己的思路：“你们看，平凉府富裕，物资充足，而我们凤阳府如今陷入困境，急需支援。长沙县虽然是我们凤阳府的一部分，但如果通过这样的方式，能够为整个凤阳府换来生存和发展的希望，或许也不失为一个权宜之计。而且长沙县离平凉府近，在管理和资源调配等方面可能也会相对顺利一些。只要我们能与平凉府达成协议，获得足够的物资，不仅能缓解当前的危机，说不定还能为凤阳府未来的发展打下一定的基础。”
万雨泽越说越激动，仿佛已经看到了一丝希望的曙光，然而他也知道，这个想法大胆且充满挑战，还需要周国兴和沈鹤轩一起深入探讨其可行性。
周国兴的脸上写满了担忧，他紧皱着眉头，缓缓说道：“好是好，不过，要是经朝廷一讨论，估计又是黄了，你懂得。”
他的语气中透露出深深的无奈和对朝廷复杂决策流程的了解。在他看来，朝廷中各方势力错综复杂，任何一个决策都可能受到诸多因素的影响和干扰。
将一个县纳入另一个府这种重大的变动，必然会引发各方的关注和争议，而在这种情况下，往往很难顺利达成预期的目标。
沈鹤轩则沉思片刻后说道：“我是没问题，这样做确实也有好处。从当前的局势来看，如果能成功换取物资，对于凤阳府的百姓来说无疑是一件好事。至少可以缓解眼前的危机，让百姓们得到一些实实在在的帮助。而且从长远考虑，也许这能为凤阳府与平凉府之间建立一种特殊的联系，未来在其他方面也可能会有更多的合作机会。当然，这其中的风险和困难我们也不能忽视，但如果我们能够精心谋划，做好充分的准备，或许还是值得一试的。”
他的眼神中透露出一丝坚定和对未来的期许，虽然明白其中的艰难，但也愿意积极面对，为解决凤阳府的困境寻找一切可能的途径。
最终，周国兴决定：“我们一边和平凉府谈，一边快马送奏折回朝廷。”
于是，周国兴在奏折中详细阐述了将长沙县纳入平凉府的好处。他写道，首先这能缓解凤阳府危机，拯救百姓于水火。平凉府物资充裕，有了他们的支援，凤阳府的百姓能获得粮食、药品等急需物资，救灾工作也能顺利开展，民心得以稳定。
其次，能促进区域协同发展，实现互利共赢。长沙县与平凉府地理位置相近，资源整合后，平凉府的先进技术和管理经验可助力长沙县发展，双方的经济交流加强，整个区域经济实力将提升，为朝廷财政做贡献。
再者，可加强地方治理，提升行政效率。平凉府在治理方面成绩卓越，长沙县纳入后能借鉴其经验，提升治理水平，为百姓提供更好服务。
最后，还能增强朝廷对地方的掌控力。优化行政区划，使管理更高效，为其他地区提供治理借鉴。
奏折送出后，周国兴等人一边焦急地等待朝廷回复，一边开始积极与平凉府谈判。
在平凉府的府衙内，百里正悠闲地坐在椅子上，听着手下汇报关于凤阳府打算以长沙县纳入平凉府换取物资的消息。
他听完后，只是轻轻一笑而过，满不在乎地说道：“这件事还没有得到朝廷确切答复，长沙县纳入平凉府为时过早。”
他的语气中透露出一种淡定和从容，似乎对这件事并不着急。 百里正一直以来就是个不见兔子不撒鹰的主。
他在官场中摸爬滚打多年，深知事情的复杂性和不确定性。在他看来，没有朝廷明确的指令和许可，任何承诺和行动都是冒险的。
他不会轻易地因为凤阳府的提议就盲目行动，而是要等待一个确切的结果。 他心里清楚，平凉府虽然有一定的实力和资源，但也不能随意地接受一个县的纳入。
所以，尽管凤阳府那边心急如焚地等待着回应，百里正却依然保持着自己的节奏，不紧不慢地等待着朝廷的消息。