“经济问题先不谈，来说说国家正常运行的的第三个要素吧。这里的所谓依法治国呢，简单来讲就是维持社会基本秩序的，你们现在不是有个大明律吗，虽然严刑峻法，但是呢，还是有些问题的。”
张寒凌提到了依法治国的问题，这个问题比较敏感，不知道最后老朱他们能不能从中汲取一些好的内容吧。
“首先第一个就是立法权的问题，明朝的立法权本质上都是在皇帝手里吧？如果皇帝像你这种算得上深知民生疾苦的，立法上还能稍微考虑一下底层人的权利，如果颁布法令的皇帝是个何不食肉糜的家伙呢？这个时候除开你定下的大明律，其他的各种法条对下层人的伤害将是难以想象的。”
“举个例子，如果某个大明皇帝手里没钱，边军又需要大量军饷，怎么办？加征嘛，一道旨意下达，各地开始加征各种税，这时发现商税收不到，因为官商勾结了，那怎么办？加征的税最后全压到泥腿子身上了。”
“本来就因为土地兼并之后吃饭都难的老农民，突然发现又要多交一份额外的税，这个税还是最高层要求交的，打着的名义还是国家大义，实在没法拒绝，泥腿子们也只能认栽上交咯。”
“最后的结果嘛，基本就是逼的大家都活不下去了，然后泥腿子们说你这皇帝也别当了，一起死吧，毁灭吧，大家都累了。”
“其实这个皇帝最大的问题在于，没有深入民间调查，没有深刻理解什么叫苛捐杂税猛于虎的道理，只是天真的以为本来按照以前的大明律，大家交的税不算多啊，我这临时加一点点，对大家应该影响没那么大吧，农民也不至于活不下去吧。”
张寒凌越说越激动了，毕竟一时想起明末崇祯搞得加派辽饷什么的，不就是这么玩的吗，最后天灾一来，大家一起玩完。
“所以说，大明想要依法治国的核心点在于，立法权完全由皇帝把持是否合理？当然，这是对皇权的极大挑战，想来你们也不可能会考虑把立法权分出去的吧。”张寒凌一脸的理所应当，封建帝王什么尿性历史早就记载的清清楚楚了。
就不谈始皇帝了，一直到隋炀帝杨广，再到明清时期，甚至于到民国初期，真正的权力掌控者，谁把底层的泥腿子们当过人？不都是社会发展的消耗品嘛。
甚至于，要不是因为需要以农立国，谁会在意农民的死活？要是天上能持续不断的掉食物下来，这些泥腿子怕不是连消耗品都算不上吧。
“而解决立法不切实际，以及颁布的条令伤害绝大多数人利益的问题，你们也一直在做，就是搞特务机构，不过这玩意儿有多大用，也说不准。”
“我的建议是，你们得找专业人士，下沉到市井乡村，去考察普通人的实际生活情况，然后再考虑所立法令是不是对多数人有好处。再一个就是先行试点，后续推广嘛，这个牛痘接种不就是最好的例子嘛。”
张寒凌退而求其次，只希望对老朱以后的立法合理性有些帮助吧，至于法令执行的监督，那就不需要赘述了，老朱自然有锦衣卫去办，不过想来也还是漏洞百出，公权私用从古自今就不可杜绝。
算了，不头痛那些丑恶的事情了，三权分立在明初怎么可能实现，一切都只能稍微引导，能略微改善底层人的处境就得感谢满天神佛了。
眼见朱元璋和朱标听完这依法治国之后，都是一言不发，不时的面现挣扎之色，张寒凌也就撇撇嘴，就知道是这种情况，烂透了的封建地主们啊，整个世界本质上就是一个草台班子。
端起茶杯，吹了吹茶沫，张寒凌一气牛饮，凉透了的茶，喝起来就是爽。
良久之后，朱元璋和朱标一起起身，略微拱手：“今日听先生所言，难以理解的部分实在太多，想来我等也确实驽钝。不过有一点我们已经基本达成一致，那就是做好当下先生安排的事，应该对大明有益无害。”
“不错，我安排你们去做的事，肯定是对大明有益的，对于你们皇家来讲，也是有益的，反正我在这个时代没有什么利益诉求，没有必要去算计你们。”张寒凌坦荡回应。
“不过，也希望你们不要留太多的心眼，有问题就摊开了和我说，有办法我一定帮你们好好参谋，要是你们存心设计我，那我就只能想法设法的作死，给你们带来未来几百年你们及你们的后人无法解决的问题。”
张寒凌虽说愿意助朱元璋以一臂之力，但也是从底层人民的利益出发，希望一些举措的落实能让这个时代的人过得更好一点。
“还请先生放心，咱本就是乞丐出身，虽然到如今已是九五之尊，没有任何人胆敢在咱面前提起这些过往，但是咱明白，那些读书人内心应该是有些轻视咱的。”
“但是，既然目前整个大明都是咱的，他们瞧不瞧得起已经不重要了，咱只要还向着老百姓，就必然不会让他们彻底做大。”
朱元璋很清楚，作为一个底层出身的皇帝，不说千年世家的孔门，也不谈那些师出名门的望族，怕是就算是一些近百年才崛起的普通氏族，都不一定看得起自己，也不会相信自己能把这个国家治理好。
所以，朱元璋在执政初期对官员的严苛和残暴，也只是对这种现状的对抗。
既然你们看不起咱，也大多习惯于阳奉阴违，那咱就设立更加严格的惩罚制度，那咱就杀到你们害怕，杀到你们不敢不听话。
“好了，打住，你们怎么执政我是真的不想管，怎么与那些人争夺权力是你们的事，但是别影响到我或者太多下层百姓了。”
“为了维护你皇权的稳定性，我不可能出面去做那些邀买人心的事，所以会给你们很多机会去争取底层人的支持，但是我希望你们既然得到了他们的支持，就一定要保护好他们，屠刀从来都不应该向着那些只知道地里刨食的泥腿子们。”
张寒凌打断朱元璋的话，强调了一下以后对他们支持的方式。
“接下来玻璃工坊可以开始建设了，短期内一定要确保保密，整个生产和销售流程一定要握在皇室手中，不然这张牌就废了。”张寒凌提醒朱元璋和朱标，让他们开始准备收割那些地主豪绅。
“另外，我这边的玻璃生产实验结束之后，整体搬迁到你们开办工坊的皇庄去吧，到时候让这些工匠继续研究怎么改良玻璃的品质，特别是我需要的是无色透明的玻璃，这是医学发展进一步普及的前置条件之一。”
安排好朱元璋和朱标去操办这些事情之后，张寒凌走出书房，看着依然晒着太阳的硅板，有些愣愣出神。
总感觉跟朱元璋和朱标这么个交流法，有些不太对劲，怎么搞得连皇帝太子这样的人都是自己安排他们去干活呢？
自己这样搞，怕不是朱元璋心底还是会怨气极重的吧，说不定啥时候就一个冲动嘎了自己，张寒凌如是暗想。
不过无所谓，张寒凌本就不觉得在这个充斥着封建恶臭的时代活着能有多好，除非自己也变身成为曾经自己一直深恶痛绝的封建地主阶级的一员，除非自己能心安理得的接受那些仆人和老农的伺奉。
摇摇头自嘲一笑，想那么多干啥，能给的我张寒凌尽量给，到头来要死了，来不及给的，那是他们的损失。