始皇父子:你好甄嬛,再见甄嬛!

两只考鸭往北走

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第7章 上朝(三)

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军机处目前已经成立,但对准格尔用兵的事情还需要继续准备。

清查亏空一事已经到了结尾,但仍然有地方虎头蛇尾,皇帝下令务必如期彻底搞清,否则重治督抚之罪。如今正在进行中。

火耗归公、摊丁入亩、废除贱籍一事已经进行有几年了,士民关系、改土归流之事如今也是如火如荼,还未了结。

嬴政梳理完脑中皇帝对于前朝记忆,对于接下来的朝堂事宜就有了打算。

先秦的军队向来所向披靡,嬴政对于用兵一事,向来经验颇丰。不过先秦统一之后对外的军事,第一攻匈奴,第二攻百越。

嬴政对比过先秦和现今的国土,深知如今的国土比先秦要更加广阔。先秦之地差不多就是当年大清入关的地方,之后皇太极征服了漠南蒙古,顺治灭永历,康熙入川,收服了咯尔咯蒙古,哈密,更是驱准入藏,到了如今雍正朝,命年羹尧领兵,收入了青海。

青海西北方就是准噶尔,如今收服了青海,就形成了对准噶尔南部、东南部地理方面的包围态势。

准噶尔汗国如今地域广阔,巅峰时期拥有新疆、青海、蒙古西部、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、部分阿富汗地区、坐拥400多万平方公里的面积,部下臣民共计500余万。

现今准噶尔正是强势期,大清国内刚刚结束对青海的战役,绝不是正面迎战准噶尔的好时期,对准噶尔用兵一事还需要仔细准备,等待时机。

因此嬴政上朝后,对于用兵一事并没有过多拉扯,只是粗略的让怡亲王允祥说了说,就结束了这个话题。

接着嬴政让人呈奏了亏空一事,当场看了看各地呈上来记录,命他们加快进程。

如今前朝主要的事情在于士民关系和改土归流两件事情上。

士民关系是指官绅一体当差,一体纳粮政策。

在清朝入关的时候,官员可以按照品级优免该户一定量的丁役,免除士人本身的差役和一切杂办。

地方官在收税时,将官员和士人称为“官户”,这些人都享有法定的免役权。

雍正认为政府、绅衿、平民三者的矛盾,问题在不法绅衿,就将矛头指向他们,希望剥夺和限制他们的非法特权,使他们同平民一体当差。

嬴政说完军务之后,就谈起了对生监包揽钱粮治罪法的这件事情,询问他们可有什么章程。

允祥:“微臣认为凡贡监生员包揽钱粮而有拖欠的,不论多少,一律皆应革去功名。”

张廷玉:“微臣同意怡亲王的说法,无论欠了多少银子,都应该革去这些人的功名。若欠了50两以上的人,以赃、以枉法论处,并且按照其所纳之数,追罚一半入官才是。”

“50两便按赃,按枉法论处?”有官员提出异议,“不如百两?”

“百两未免有些太多。”也有官员提出自己的看法。

嬴政:“既然100两太多,50两太少,就按80两吧。”嬴政拍板决定道。

允祥:“这件事其中不乏有百姓听人揽纳,不知这些百姓要如何处置?”

允礼:“这些百姓只是听信他人,并非主事人,若过分苛责,难免显得不近人情了些。”

允祥:“十七弟说的有道理,对于听信的百姓,不妨宽容些,以显得陛下仁慈。”

嬴政:“对于这些百姓,宽容些到也可以,只是不好不罚,那就不治重罪了吧。”

张廷玉:“那些失察的官员呢?陛下认为该如何处置?”

嬴政:“罚俸一年吧。”

“是。”张廷玉回道。

“那就上个折子,然后下发吧。”嬴政说道。

“还有别的事吗?”嬴政继续问道。

允祥:“陛下,海禁一事?”

嬴政在皇帝的记忆里,发现前朝已经提起重开南洋海禁一事很多次了,嬴政对于海事也很了解,当年六国北方诸侯国没有水师,南方的诸侯国普遍设有水师,周王室虽以车兵为主,但也有一支舟师。众多水师之中以楚国的水师最为强劲,在秦惠文王时期,秦国攻占了巴蜀两国,秦国的地盘处在了长江中游,为了对付楚国,秦国也训练了一支水师,以巴蜀善水者为卒。这支水师曾协助白起攻打楚国,取得胜利。

秦统一六国之后,嬴政在向南远征百越的时候,由于水师的运输能力突出,故水师承担了后勤工作。

后来,嬴政为了寻找仙丹,就让徐福带着童男童女,出海寻找仙山,只是后续就没有徐福的踪迹了。秦朝当时的造船,航海技术绝对可以说是先进。

嬴政秦朝时从没有关海禁这回事,所以在皇帝的记忆里仔细找了找有关海禁的事。

海禁一事始于元朝,后面的明、清两朝都进行过海禁,并且反反复复,开了禁,禁了开。

大清海禁最初始的目的是为了防止郑成功反攻。

海禁对于沿海居民,尤其是潮州人带来了重大灾难,生产、贸易受到了严重破坏。

总体来说,先帝康熙时期,清政府虽然开海关与外国贸易,但对于外国商船的活动极其注意,对逗留外国的中国人也极其防范。

不过先帝开海之后先后于康熙二十三年至二十五年间设立闽、粤、江、浙四大海关,分别管理各自下辖的数十个对外通商口岸的对外贸易事务。

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