第二日散朝之后，朱雄英直接就来了武英殿，身后还跟着徐子卿。
片刻之后，六部尚书也鱼贯而入，就连五军都督府在京中的高级将领，都出现在了这里。
三位内阁大臣一看就知道，这是陛下又有大动作了。
果不其然，朱雄英坐下之后，直接开门见山的道：“诸位，今年的科举马上就要进入到殿试了，对殿试的题目可有什么想法？”
这话问的，您要是没定下来，会来问我们？
凌汉直接将这个问题甩了回去：“陛下，殿试的题目，一般都是由天子钦定，今年录取的二百名士子皆是品学兼优之辈，臣相信定然不会让陛下失望。”
朱雄英哈哈一笑道：“这是自然，朕想将今年的殿试题目定为如何看待大明的土地制度问题，你们以为如何？”
土地制度？
杨思义眼睛一转，马上就反应过来了，猜测道：“陛下可是想改革我大明如今的土地制度？”
朱雄英诚实的点了点头道：“朕确有此意，最近朕就一直在想一个问题，大家可以一起讨论一下。”
“天子治国，自然离不开其他人的协助，从古至今，君王治国的方针都不同，张阁老，你学富五车，博古通今，不如讲讲。”
张紞轻抚自己的胡须，自信满满的侃侃而谈道：“回陛下，三皇五帝时期，还实行着禅让制，那个时候天下为公，一切事务都要与天下人商议。”
“到了后期，儒家兴起，协助天子治理朝堂，是为与士大夫共同以礼治理天下，百姓只需要听从政令即可。”
“这种情况一直持续到了前元，前元粗鄙，特立独行，凡事只看重自己的利益，完全不理会他人的死活，纯靠武力镇压，是为以武治天下。”
“到了我大明，情况又有所不同，虽然取消了承袭的丞相制，改为了内阁制，但是对读书人依然有所优待，所以臣认为，我大明是与读书人共天下。”
张紞的一番话顿时引发了满堂的喝彩。
“不愧是张阁老，果然学贯古今。”
朱雄英听的也是连连点头，很多时候，和这种大儒说话，总是会觉得受益匪浅。
“张阁老所言，实际上并没有什么不对的地方，不过朕有些不一样的想法，郁新，你是户部尚书，你来说说，我大明如今有多少人口？”
作为一个合格的户部尚书，这些数字自然已经刻在了他的脑海中。
“回陛下，如今我大明有子民一万万并七千四百三十万人。”
这个数字很多朝臣还是相当震惊，明初的时候，民生凋敝，人口还不到六千万，短短二十多年的时间，人口就翻了三倍？这个速度是相当恐怖的。
朱雄英点了点头，继续问道：“这中间有多少农民？”
郁新沉思了片刻后，大概估算了一个数值：“其中，大概有一万万并一千万人，从事农耕生产。”
对于这个比例，朱雄英没有任何意外，毕竟现在大明还是个农业社会，土地耕种依然是大部分农民的主要生活来源。
“听到了吗？我大明绝大部分百姓依然是农民，所以朕觉得，咱们大明应该与这些农民共天下。”
“朕虽然是天子，富有四海，但是这些农民同样是大明的主人，所以朕有意对土地进行改革，而且已经有了些想法。”
“这次录取的二百名士子，全部下放，进行土地改革，实践永远是成长最快的途径，如果他们能将这件事做好，那日后自然可以委以重任，如果能力不行，就老老实实的做些清闲的文职吧。”
其实土地改革并不是什么新鲜词，历朝历代的改革或多或少都会涉及到这方面，所以众臣也没觉得有什么。
毕竟相对于之前朱雄英那些天马行空的想法，这已经不算什么了。
只有杨思义敏锐的意识到了不对，以他对当今陛下的了解，只要出手一定会做的石破天惊。
所以他试探性的问道：“陛下，您打算将土地改革到什么程度？”
朱雄英微微一笑：“我大明二十一省，共有耕地面积约一千四百万顷，除了漠北之外，大部分的土地都在地主的手中，真正分到农民手中的是少之又少，别的不说，就是在座的各位也都有不少的田地。”
“当然朕也不是怪罪你们，毕竟黄庄的地比你们加一起都多，朕才是天下最大的地主，但是这样不行啊。”
“这些农民每年风里雨里这么辛苦的劳作，最后只能赚点辛苦钱，如果遇到那些黑心的，可能还要被各种克扣，这是不是有些不公平啊？”
诸位大臣原本还听的头头是道，但是越听越觉得不对，怎么听起来，这意思是要把他们的土地给农民？那他们吃啥？喝啥？
作为工匠出身的宋阳，最能体会这种阶级不平等带来的压迫，虽然他如今已经是六部尚书之一，位列朝廷诸公的前端，但是依然对底层的百姓怀有怜悯之心。
“陛下能够为天下百姓考虑，实在是千古明君啊，臣代天下百姓叩谢陛下大恩。”
其余人见状，心中都在暗骂，你倒是手里没有土地了，可是我们有啊。
不过骂归骂，表面功夫还是要做足，所以纷纷齐声道：“陛下圣明。”
朱雄英摆了摆手：“都起来吧，朕也没你们说的那么圣明，只是觉得虽然现在朝廷的国库充盈了，但是依然算不得真正的富强。”
“只有天下的百姓都跟着富了起来，那时候我们大明才能算是真正的富强！”
这简单的一句话，引起了所有人的深思。
其实现在在朝廷上能身居高位的，都是能够为百姓踏踏实实做事的人，那些蠹虫早就被朱雄英清理出去了。
凌汉最先回过神来，第一个回应道：“陛下仁心，感动天地，我等一定全力配合。”
朱雄英笑了笑，也不是不知道他们的担忧，宽慰道：“行了，你们也不用担心会损害到你们的利益，如果真的需要动你们的私田，朝廷会按照市面上的价格收购。”
这话一出，群臣就都松了口气。
朱雄英继续道：“朕决定除了少部分特殊的皇庄外，其余皇室的土地，都出售给百姓。”
“还有之前朝廷施行屯田制的时候囤积的土地，也都出售，争取让所有的农民都有自己的土地。”
“什么？”群臣的脸上都露出惊骇之色，纷纷劝阻道：“不可啊，陛下，皇庄是皇室私产，怎能变卖给百姓啊？”
“是啊陛下，您自登基以来，取消了徭役，田税也是一降再降，对百姓已经多有优待了，如此这般，让臣等情何以堪啊？”
“是啊，请陛下收回成命，臣等愿意将自己的私田交出，分与百姓。”
面对群臣的劝谏，朱雄英则是不以为的道：“诸位爱卿不必如此，朕每日在皇宫内锦衣玉食的，也没受什么苦，皇庄留在手里也不过是给朕的私库多加些金银罢了，这大可不必。”
“而且朕虽然一直降低农税，但是这个好处能不能真的落在农民身上还不一定呢。”
其实大家都知道，朝廷不管出什么利民的政策，最受益的永远是掌握土地的贵族阶层，农民能受到的好处实在是少之又少。
不过几千年来一直都是这么过来的，没人能够改变，就连农民自己都习惯了这种生活。
不过朱雄英所做的一切就是为了改变这个现状。
“陛下，臣佩服您为百姓所做的一切，但是恐怕百姓的手里并没有那么多的积蓄，大部分的土地还是会被地主拍得，这样的话，岂不是白费了您的一番苦心？”
张紞的话再次引起了群臣的议论。
朱雄英则是笑而不语，看着徐子卿，后者会意站了出来：“张阁老的担心不无道理，所以陛下与本官商议了两条新政，由本官主持推行，今日，就与诸位大人共同商议一番。”
“其一，为了朝廷的政令能够让广大百姓熟知，从即日起，组建大明报刊局，负责印刷发行朝廷推行给民间的报纸，上面会刊登朝廷近期推出的一些利民的政策，也能刊登一些朝廷的战报或者发生的大事。”
“一方面能够加深朝廷与百姓之间的联系，另一方面也能起到开化百姓，不让他们受到蒙蔽的作用。”
“由朝廷印刷完成后，派发到各地的驿站，各地百姓都可以通过驿站进行购买，因为报纸的成本不高，所以暂时的定价就是一个铜板。”
报纸？又是一个新鲜的名词，大家还在接受这件新事物的同时，徐子卿又抛出一个新的概念。
“第二条新政就是开设朝廷直属的钱庄，名为大明皇家钱庄，和诸位大人想象的皇庄一样，都有着存银和取银俄作用。”
“除此之外，百姓如果没钱买地，皇家钱庄可以先行垫付，等到粮食收成之后，再行补缴即可，当然，根据金额大小和补缴时间的长短，钱庄会收取相应的利息，但是这个利息一定会比外面的钱庄利息低很多，只有一分利。”