圣地玛丽乔亚，会议厅。
按照往常的流程，五老星开始依次通知四年来世界政府在各领域取得的成就，首先是财政神首，其所属cp1预计在下一个四年继续执行赤字方案，利用贝利的发行权收割加盟国资源，继而培养陆军、海军、cp组织，神之骑士团，这是圣地八百年来不变的根本方针。
第二位进行通知汇报的科学神首，其所属cp2科学研究部队在炽天使计划中取得了突破性进展，通过融合露娜莉亚族的基因，蕴含“绿血”的炽天使们作为复制体战力追平七武海，在具备相同果实能力的同时仍然具有成长性，该项目预计将在四年内完成最终调适，届时即可取消王下七武海制度。
“不过在复刻海军大将时发生了意外。”科学神首无奈地说，“贝加庞克的相关描述是：高度不够，炽天使计划触及到了这种技术本质的上限。”
第三位进行通知的是农务神首，他掌管cp3，世界政府直属的耕地领没有变化，但是由于反抗军的存在，各大加盟国划出的“天上领”遭到波及，整体粮食产出减少七个百分点，这是要命的事情。
第四位是cp4法务神首，这段时期内，新世界那边有两个加盟国退出了世界政府，转而投向白胡子海贼团，此外他对天龙人群体公开破坏香波地群岛法务的事情表示不满。
最后的则是主管防卫的环境神首，海军整体规模上升百分之三，至于薪酬和抚恤，cp5已经和cp1完成了工作交接，预计在下个四年新建10到15个基地，新世界前哨基地项目半竣工，符合预期进展。
例行通知结束后，环境神首严肃地开口道：
“下面是关于五老星拟订草案的表决，超过十五票反对则草案作废，第一项：我等决定实验性启动炽天使，由团长加林圣担任实战陪练，作为权宜之计的王下七武海制度在未来必须解除，这点想必各位也有预计。”
“等一下，这不是让我当保姆吗?”团长震惊地摘掉眼罩，“去找钢骨空那个老家伙吧，反正他也闲着没事做。”
“钢骨空是全军元帅，比你这个真正的闲人忙很多，依令行事，神之谷的债你还没还完。”环境神首不耐烦道，他是团长的半个上级，神之骑士团负责守卫圣地，惩戒犯下大罪天龙人，算是天龙人群体的直属力量。
“呵。”团长扶了一下自己弯月似的发型，重新戴上眼罩躺了回去。
表决开始，十九位族长中大部分意兴阑珊，这个环节意义不大，除了神之谷暴动和海贼王处刑两件事外，几十年来还没凑齐过十五票，五老星也不至于拿捏不好分寸。
面对沉默，环境神首看了一眼已经睡着的罗兹瓦德，郑重地说：“那么表决通过。”
第二项：报复退出盟约的两个新世界国度，第三项：新世界前哨基地选址，第四项“天上领”扩大计划等草案也顺利进入实施阶段。
五老星的通知汇报结束，
在天龙人家族中综合实力第一的玛卡斯圣率先发表族长提案，他将一沓厚厚的资料推到会议桌中心，神情严肃地说：
“这里是反抗军四年来对世界政府造成损失的评估，其中有超过五个加盟国的国王被更换，在极特殊条件下，他们有相当大的概率做出错误的选择，但各位却没有及时反应，我认为这是失职，具体要追究法务和环境两位神首的责任，关于这份草案你们二人应当保持沉默。”
参与会议的人依次传阅，环境神首脸色微妙道：“伱的意思是每个天龙人家族都要实质性占据一个王国?加盟成员国不是诸位的游乐场，此举将给世界政府造成很大压力，不满会爆发。”
“兄长，那是你们要解决的事情。”玛卡斯说，“海贼横行，部分天上金的质量越来越差，那些奴隶的姿色还不如去香波地群岛买，我得首先考虑自己和族人。”
“环境和法务不得投票，财政神首，如果你愿意填补亏空的话，表决权依旧。”团长闭着眼睛说，神之骑士团惩戒天龙人，在这场会议里他相当于裁判。
农务和科学看向财政，见对方沉默，知道这件事基本是成功了，天龙人占据王国，便无需再向圣地缴纳天上金，工作量骤减，取消这部分护送和收集的花费直到四年后五老星决议才能提出，这次已经结束了该环节，相关支出都将落入财政神首的腰包。
五老星三票否决族长提案，十五票强行通过，玛卡斯胜券在握，就连罗兹瓦德也无法拒绝游乐场的诱惑。
表决开始，包括某人在内，天龙人会议以十七票通过的压倒性优势通过了“临尘草案”。
“真是短视！你们会让反抗军愈演愈烈！”环境神首低声怒喝。
“让海军和陆军去头疼吧，不然世界政府养着他们是用来当摆设的吗?”玛卡斯笑道。
会议在低沉的氛围中继续，接下来的几份草案被拒绝，其中抓住四皇bigmom当奴隶，然后派她去进攻其他四皇再渔翁得利的想法过于离奇，直接被五老星全票否决。
“我个人认为临尘草案需要进行少许修改，加盟国暴动会影响天上金，这点我无法容忍。”
轮到唐吉诃德家，江源开口说道：“直接暴力占据十九个王国，超过总数十分之一，灾难性的后果可以预见，为此我等必须分化加盟国，我的建议是成立上下议院，让渡部分权力，如此一来，天龙人占据十分之一的名额也将被视为获取利益的代价，但世界政府不能失去现在的地位，因此议院所行使权力的对象是全体非加盟国，在目前不属于我们的土地上，国王议员们可以随意发挥自己的想法，成立的国王军所有权归属圣地，使用权归属议院。
此外，我个人猜测，反抗军的背后有很大概率站着不满世界政府的加盟国，区域议会制最起码能转移这些野心家的注意力，毕竟利益的回报周期相对更短，我等也不必投入资源去特意扩大加盟国数量。”
“所以你的解决办法是让国王们更短视?”环境神首忍不住道，牺牲其他十九个王国的自主权，换取自身的巨大权益，的确有可行性，这是针对群体中个体的阳谋，而且扩大成员数量，也满足了圣地的需求，受伤的只有非加盟国，矛盾被成功转移了出去。
“大势而已。”江源回答。
(本章完)