23年10月，刘玄之侄、刘显之子刘信在汝南郡击杀2个月前称帝的刘望，并诛杀严尤、陈茂二人。
10月，刘玄召集诸将开会说“宛县太小了，不是建都的理想之地，我们还是搬到洛阳去吧”诸将说“领导英明，洛阳居天下中央，城郭又大，土地又肥，美女又多，我们早就想搬家了”
刘玄是有眼光的。自古以来，洛阳不仅是个好地方，更是块建都的好地盘。想当年汉高祖刘邦初定天下时，第一个首都就是当时天下最繁华的洛阳。如不是后来娄敬提议、张良附和迁都长安，估计刘邦也想一辈子在洛阳扎根了。
还有：偌大的洛阳城，相对长安城来说，似更耐得住折腾。王莽当了新朝皇帝后，也曾动过迁都洛阳的念头，虽然后来没有成行。
但迁都洛阳，一大堆准备工作要做：如清理人口、搞好治安、修建宫殿等…那么这些工作交给谁才好呢？这时，刘玄的脑袋灵光闪现，叫道“要想治好洛阳城，非一个人莫属”这个人就是：破虏大将军刘秀！
于是，刘玄就命刘秀行司隶校尉事，往洛阳整修宫府，以便定都。
4个月前，就在昆阳大捷之后，29岁的刘秀迎娶了南阳郡新野县的美女、19岁的阴丽华。当年游学长安时“仕宦当仕执金吾，娶妻当得阴丽华”的两大愿望终于都得以实现。这次身为与十二卿之一执金吾平级的司隶校尉前往洛阳，便暂与爱妻分别。阴丽华这一回到新野县就是两年。而两年后，再回到洛阳的阴丽华估计怎么都不会想到：自己的丈夫刘秀已成了皇帝、同时他的身边已有了另一个叫郭圣通的美女…
刘玄没有看错人，刘秀也没辜负刘玄期望。在洛阳设立官员，发布文告，从事司察，一如旧章。很快地就恢复西汉王朝的所有制度，一切井井有条。刘秀的工作获得众人一致好评。当时，有些曾做过汉朝官员的老同志，他们已见到过不少的更始将领在自己的面前经过。皆头戴冠帻、服近妇人，莫不暗中窃笑之。但见到了刘秀的部属，不禁纷纷垂涕而叹“真没想到：隔了这么多年，竟还能再见汉朝威仪啊”于是众人皆归心刘秀而非刘玄矣…
刘秀的工作完成，刘玄就被迎进洛阳城。洛阳城的确是块肥肉，但别以为进了洛阳城，屁股就坐稳了。刘玄认为：自己的事业是越做越大了，然而抢生意的人却还不在少数。有挂刘氏宗室自封皇帝的人，也有自立山头对洛阳城虎视眈眈的人…所以，当前还不是享福的时候。而是扩大地盘，争取统一天下！
于是，刘玄派出使者，分徇天下各郡国招降，许诺“先降者复爵位”第一目标是招降另一支实力庞大的起义军：樊崇领导的赤眉军！樊崇一开始带着二十余名部将来到洛阳，拜见刘玄，接受招降。刘玄虽将他们全部封为列侯，但未给封邑。樊崇等人不由失望。在洛阳待了数天后，便返回赤眉军中，准备与刘玄争夺这个天下！
汉文帝刘恒的八世孙、梁王刘武之后的刘立曾在汉平帝元始4年，因与卫氏外戚交通而被废为庶人。其子刘永在19年后的今天抓住机会，前往洛阳拜见刘玄。被刘玄重新封为梁王。
王莽任命的庐江郡连率李宪则没有给刘玄面子，他自称淮南王。
对于赤眉在东、李宪在南的各自独立局面，刘玄一时实在无暇顾及。他首先必须要拿下的是黄河以北的土地，具体说就是冀州和幽州。使者韩鸿奉命前往渔阳郡，封彭宠为偏将军，行渔阳太守事；封吴汉为安乐县令。另一个使者前往上谷郡，但他遇上了一个猛人，差点就把这事给搞砸了。当时上谷郡太守耿况把自己的印绶交给了使者，结果一夜过去，觉得使者好像没有归还印绶的意思。耿况手下一个叫寇恂的功曹就带兵直闯使者府，硬逼着使者把印绶交还。耿况这上谷郡太守的位置才算保住了。
解决了幽州，接着就是冀州了。这需要派一员亲信大将去！该派谁呢？刘玄突然叫道“刘秀，这个工作非他不可”
但有人马上应声叫道“这个事情，不能交给刘秀去办”高调喊反对的人叫朱鲔，是新市兵王凤属下一个非常重要的将领。当初刘縯被杀，正是他和李轶一手阴谋设计导演。朱鲔反对刘玄托刘秀以大任，不仅代表他自己，更代表站在他背后的集团利益！
据我观察，一直以来，在反对刘玄的重大事情上，很少看到新市兵王凤、平林兵陈牧这二人主动说话。他们不说话，不是懒得开口，而是因他们有朱鲔这样优秀的代表，根本就不需他们亲自出面。
朱鲔反对刘玄赋予刘秀以重任的理由不需多说。在他看来，刘秀这个人实在太危险了。昆阳大捷名闻天下，竟从不见他居功自傲。除此之外，建设洛阳城的首功，也是刘秀的。如再让他搞平河北，那天下的风头不都被刘秀一人抢光了吗？照此下去，有朝一日刘秀一人大吃天下，那他们吃什么？
再往下想，哪一天刘秀如强大到你动他不得了，那他反过来清算谋杀刘縯的旧帐会如何？不要说抢你风头，恐怕你连命都可能没了！刘秀就像一条隐忍不发的毒蛇，真的很危险！所以无论如何，摆平河北这事，千万不能交给刘秀去办！既不能交给刘秀去办，那应交给谁呢？当然就是新市、平林兵了…
但这时有一个人却站出来道“这事，非刘秀出马不可”说这话的人，名声不大，但官衔很大，身份也很不简单。是刘玄的亲弟弟、接替被杀的刘縯担任大司徒一职的刘赐。刘赐公开表态：如想迅速拿下河北，独有刘秀具有这种能力！
一个说不行，一个说行，这事怎么整？刘玄犹豫了。但不久，刘玄突然宣布：命刘秀代行大司马事，持节北渡黄河，镇慰各州郡。
刘玄之所以凌厉出手，不是他自己拍脑袋决定的，而是弟弟刘赐私下跟他说了一席话。刘玄顿如脑袋开悟一般，做出以上决策。
兄弟俩究竟说了些什么？只有鬼知道，但人可以猜。这事要猜出来，其实也不费劲。归根到底还是那两个字——博弈！所谓旁观者清。刘赐清楚地看到：刘玄要想皇帝当得久，当得爽，就必须压得住新市兵、平林兵。但仅靠他们兄弟的那点声望，基本不是别人的对手。所以为加强自身力量，他们必须拉住刘秀！
上海滩大佬杜月笙有一句很出名的话“不要害怕被别人利用，别人能利用你，说明你很有用”对刘秀来说，无论是刘玄还是新市、平林兵，他都不怕被他们利用。他们能利用你刘秀，说明你对他们还很有用，既这样，那就还很安全…
刘玄封刘赐为丞相，派他先入关，整修宗庙宫室。准备再度迁都长安。
10月，刘秀持节北渡黄河，考察官吏，黜陟能否，赦免囚徒，革除王莽弊政，规复前汉官名。一路秋毫无犯。此时的刘秀受到的是热烈欢迎，各郡县的官吏百姓纷纷主动献城，献牛酒于道。我相信：眼前这一幕，若让新市、平林诸将领看到，即刻全得眼红病回家。但刘秀却没有一丝骄傲，反而心事重重，拒绝所有宴会，一切从简。
这一天来到魏郡郡治邺县，有人前来禀报刘秀“有一姓邓的也北渡黄河，策马狂追您来了，要不要召见他”
刘秀一听急忙说“哦，他来了，快叫他进来”来人便是东汉开国的第一功臣、名列云台二十八将之首的邓禹！其实，邓禹追随刘秀，也不是一两年的事了。9年前，13岁的邓禹就和20岁的刘秀在长安游学时偶遇.邓禹便认定刘秀是个非常之人，于是追随亲附，一晃数年，才恋恋不舍回到自己的家乡新野县。刘玄当了皇帝后，新野豪杰向刘玄推荐邓禹，结果邓禹宁死不跟刘玄。他告诉豪杰们“你们都别瞎扯淡了，我心里早有跟定的人了”
铁杆粉丝和偶像相见，不胜唏嘘。刘秀问邓禹“陛下授权我可以封爵任官，你大老远奔我而来，是不是想求官”邓禹答道“错”刘秀惊讶地看着邓禹“哦，那你是为啥奔我来的呢”邓禹答“不为别的，只想做你的追随者，与你一起建功立业，让我的名字也在史书上留下一笔”刘秀笑了。
邓禹话不过才开了个头。接下来他滔滔不绝，说出一套让刘秀耳目一新的政论。邓禹的论述很长，意思大约如下：现在刘玄挂名天子，但只要东边赤眉、青犊两股势力没摆平，他就别想坐享天下。没别的原因，只因他们都有数十万众。刘玄能力平庸，没凝聚力。手下将领们更是庸碌之徒，只想着升官发财，哪有什么天下长远之计、安邦立国之策？古来成大事者必有两个条件：天时与人事。从天时看，刘玄当皇帝后，天象诡异，极为不祥；从人事看，刘玄平庸，绝非成大事者。你如今虽为藩辅，却终究受制于人，不能自主。而你昆阳大捷，名震天下。军政齐肃，赏罚明信，天下信服。所以为今之计，你当顺势应变，延揽英雄，收买民心，再创高祖刘邦之大业，救万民于水深火热之中。而以阁下之能力人气，成此大业，并不难矣…
自起兵以来，这是刘秀第一次听到如此振聋发聩的话语。邓禹此番语就如拨云见日。在刘秀看来，只要天下未平定，他的安全都是没问题的。但如有一天，天下平定无事，恐怕他这把利剑就将被刘玄束之高阁，安危不知了。而邓禹点醒了梦中人，与其为他人做嫁衣裳，不如反客为主，做自己真正的主人！
粉丝，还是铁杆的好啊！顿时，刘秀心里涌起一股莫名的骚动。这是一种被深埋心里、从未被发觉的冲动。说真的，刘秀很激动。这种激动，不是说他找到了一个多年的知已，而是这知已犹如黑夜里的明灯，替他指出了一个通往未来的方向！
只要有了方向，只要心中装满希望，不管未来有多远，道路有多坎坷，我都将义无反顾地走下去！一个旧的刘秀已死去，一个崭新的刘秀即将诞生…
当时刘縯被杀，刘秀人前谈笑，人后悲伤。睡觉时枕席间常有泪痕。当时只有主簿冯异细心发现，并常常劝解。刘秀道“我知道了。卿勿妄言”这时继邓禹之后，冯异也进言道“更始乱政，百姓无依。如今公专任方面，应分遣官属，徇行郡县，理冤案，布惠泽，以此收拾人心，他日便可成大事了”刘秀当即依议施行。
刘秀继续北行，来到赵国都城邯郸，耿纯前来求见。刘玄曾派李轶招抚山东，耿纯之父耿艾请降，受封济南郡太守。耿纯则被封为骑都尉，授以符节，受命抚定赵、魏各城。这时就在邯郸见到刘秀的部下官属，各有法度。遂加敬服，深自结纳。
刘秀在邯郸，有一个当地的刘氏远房亲戚主动跑上门来。此人叫刘林，是汉景帝刘启的七世孙、赵王刘彭祖之后，算来是刘秀的族侄一辈。很可怕的是：刘林这厮不但血统高贵、名号很响，且能量还很大！这是因刘林的老爹刘元，曾是西汉王朝的故赵王。从刘彭祖到刘元，六代人在赵国邯郸城辛勤工作，影响极大，根基很深…