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第433章 四方中央

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被遗忘者有多特殊,只要眼睛不瞎的人,都能够看出来,相对于那些以外貌习俗所差别的种族,他们是保留理智行动的亡灵,与其他种族除了外貌习俗外,更是生死界限。

哪怕是被遗忘者曾支援过的辛多雷,希尔瓦娜斯出身的奎尔萨拉斯,都不愿意为他们说话,但是因为他们已经是部落的一员,并且为部落拉拢辛多雷,还考虑到辛多雷们的思想,尽管他们不支持被遗忘者,但是却不能不考虑,总之,萨尔还需要多思考。

把被遗忘者的特殊先放在一旁,几乎所有种族都一致通过了实行新的改革方案,以杜隆塔尔、阿曼尼、暗矛和雷霆崖为核心的行政区改已经必然,只是这种行政该如何规划,还要大家一起讨论通过。

“在未来,部落的形势是事务在四边,而我们要做得是,掌握中央,我的提议是,在大酋长之下设置各位大臣与宰相,使酋长的雇问成为部落的雇问。”桑拉面对着部落包括阿曼尼莱在内的众多高层,开始叙说自己对行政改革的提议。

在过去,部落的事宜种族归种族,大权由大酋长一手抓,但他没有任何助手,只有自己的雇问,但这种雇问只属于他个人的幕僚智囊团,虽然由各种族担任,但却不属于部落集体,桑拉首先提出让大酋长的雇问实质为部落的雇问,既是分大酋长的权。

权利往中央集中,虽然依旧系于大酋长一身,但是大酋长也不可避免要分出一部分权利,中国的历代皇帝是独一无二的,但是中国的中央制度却并不是单纯的君权独掌,更有相权的辅佐,直到明朝后相权才彻底被君权收化,改为内阁和军机处。

“在实质化部落的雇问,建成掌握四方的中央后,我们将对地方实行区划改革,将部落的领地划为几大区域,每区域又细化为小区,大区与小区各任首领,小区首领向大区首领负责,大区首领向中央负责,中央下达的命令,无论大区小区都要完成,这就像是我们的双腿,要共同协调才能行走。”

“我的意见就是这样,大家有什么意见?”桑拉一口气将自己的提议说了一个大概。

“桑拉金,你的提议置疑了大酋长的威严。”希尔瓦娜斯在桑拉说完后,第一时间便跳了出来反驳他,虽然是维护萨尔的权威,但实质上却是反对桑拉的提议,被遗忘者的大权被中央收走,那她这个幽暗城女王还能做什么?

“我认为,桑拉金的建议很好,同时,这并不是置疑大酋长的威严,反而是强化了大酋长的权利,将有助于部落的团结。”玛加萨的牛眼眨巴,和希尔瓦娜斯不同,她看到的前景是凯恩被派到中央,而自己则能名正言顺得取得雷霆崖的地方权利。

“大酋长……”沃金有些捉摸不定利弊,看向了沉吟着的萨尔。

“我个人并没有什么意见,凯恩,你呢?”萨尔的表情有些阴晴不定,玛加萨和希尔瓦娜斯的话都不算错,他的威严确实被置疑了,权利也被分摊了,但是中央的加强也强化了大酋长的权威,这个计划前景很可行,但是同样充满危险。

一旦部落的种族成员反对权利向中央集中,那么掀起的叛乱将会让部落瞬间分崩离兮,尤其是被遗忘者这个不安定因素存在的情况下,因此他看好这个计划,但是也需要得到大力的支持,提出计划的阿曼尼不说,舒哈鲁和暗矛也需要考虑。

“……我并没有意见,这个计划有着相当不错的前景。”凯恩看了一眼玛加萨,而后沉吟了一下,选择了点头。

“那洛瑟玛你呢?”萨尔看向了另一边的洛瑟玛,虽然辛多雷要求自治,但是他们的意见同样不可或缺,要压制不安定的因素,他需要极大的支持。

“桑拉金,在你的这个提议里面,辛多雷的权益应当如何保证?”洛瑟玛略微蛋疼,这个计划的前景对他来讲,也相当的诱人,可是他希求辛多雷保持独立,而这样却可能致使他们被排斥在中央之外。

“在我们所有的种族之中,辛多雷是掌握着相对先进技术与知识,嗯,被遗忘者也一样,这将是部落改革所需要的,至于辛多雷的权益,我想一定的军事与政治独立将可以赋予,但在外交上,你们必须服从中央,军事与政治要与中央协调。”

面对桑拉的话,洛瑟玛陷入了沉思,用外交全权,以及一定的军事政治从权换取中央的权利,奎尔萨拉斯的军事外交本就陷入凝滞期,加入部落本来就是寻求阵营军事保护的,现在还有机会得到更大的权利,这买卖非常的划算。

“如果如您所说的这般,辛多雷的权益得到保证,那么,辛多雷愿意追随大酋长的脚步。”洛瑟玛心中算好计划的亏损,但是在明面的申张上一如既往得滑头,不表赞同也不表反对,大家同意我就同意。

“希尔瓦娜斯……”萨尔最后将目光看向了唯一的反对者。

“我愿意追随大酋长的脚步,但是,我希望被遗忘者能得到与辛多雷一样的权益。”希尔瓦娜斯看着在场所有同意计划的领袖,心中细想了一下自己的得失,她反对这个计划,担心被遗忘者失去独立,又被排斥在中央之外,但是桑拉刚才的话,让她看到了一些进入中央的希望。

“部落每个种族的权益,我都会慎重的考虑,桑拉金,给我说一说,你计划的详细部分。”萨尔并不明声回应,虽然得到了大半领袖的同意,但是这些人的滑头,让他的心中还是有些沉吟不定,要桑拉进行更详细的讲话。

“好的,没有问题,在我的想法中,在大酋长之下设立宰相与诸大臣,用于辅佐大酋长治理部落…………”桑拉看着诸多首领高层,心中作着比较,拟化出一个适合部落的中央制度,这事情不能光抄三公九卿或三省六部。

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