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第二百零三章 西堂议事(一)

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西晋是继续沿用曹魏宫殿,正殿太极殿和东西两堂一字并列,东堂是皇帝日常处理朝政、召见群臣、讲学之所,而西堂是皇帝日常起居之所,司马衷常在西堂会见中枢重臣以及朝中清贵官员,能进入西堂多是司马衷认可之人。

此刻司马衷正在西堂内听吏部郎陆云奏事,司隶校尉许奇、尚书山允和吏部郎李重都跪坐一旁。

陆云所奏之事正是关于今夏六月豫州连降大雨,发生了大面积洪涝,朝廷派官员过去赈灾,河堤谒者(都水使者属官)郤延登经过实地勘察,找出了根本原因。

“臣一直以为是豫州地区没有修筑堤坝才会造成洪水泛滥,可在郤延登巡视豫州一带,才发现到处都是各种堤坝和蓄水池,既然豫州遍布堤坝,怎么还是会有涝灾呢?

郤延登仔细调查后,知道了问题所在,那就是筑的堤坝过多,有些河道上遍布了好几道堤坝,私堤繁多严重阻碍正常的排水,夏季雨水增多时就很容易出现某处决口,从而导致洪灾。

郤延登在奏表上提出了解决方法,坏陂宣泻,拆掉不合理的私堤,那些合理的旧陂旧堨及山谷私家小陂可以进行修缮,来防止洪灾。

如果坏陂计划能够得到有效的实施,那么到了明年豫州地区也能迎来一个五谷丰登的丰收年了。不过看起来有些难度,和汲郡吴泽的开发一样,阻力很大。”

陆云没有再继续说下去,司马衷接过陆云呈上来的那份奏表,大致看了看,视线落到中间几行字上,上面写着曹魏时期所建立的陂堨,和蒲苇、马肠陂这种自然形成的蓄水量较少的陂堨应当立刻拆除,司马衷略笑了笑,心中暗想:想让那几家人拆堤坝可是不容易的。

山允正容说道:“豫州水患确实需要好好治理一下了。”

李重微微点头,他知道山允的言下之意,豫州当地的豪族为了避免洪灾来的时候,淹没自家良田,而不惜费力费财去修建水坝,却完全不考虑这样做会影响排洪,最终引发更大的洪涝灾害。

也许这些豪族心里想的是一旦发生洪灾的话,损失由大家共同承受痛苦,可是修建水坝本身所带来的好处却是一家独享,只顾自家利益,不顾及朝廷整体的利益,该地某些豪族实在应该严惩。

尤其是颍川郡,这个地方聚集着一帮能量很大的豪族,颍川士族集团,自汉末以来,公认的士族三巨头就是颍川、南阳和汝南,顶级治国人才多是来自这些地方。

而在颍川地区最大的世家就是荀家、钟家和陈家,当年李重上疏陈述九品之弊,同王戎创制甲午制,欲要改革吏治,司徒左长史荀组(荀勖弟)就联合颍川士族集团从中作梗,最终改革宣告失败,他也因此被外放。

荀家最大的田产就在豫州地区,如果想要拆堤坝,估计荀家会是第一个出面阻扰的,中书令陈准掌管机要多年,更是不好惹的,这背后的水太深,即便是当年亲自去豫州巡察灾情的杜预,也是奈何不了颍川士族集团的。

司马衷淡笑问道:“陆云,既然你把问题指出来了,可是想出了什么应对之策?”

陆云肃然回道:“普天之下,莫非王土,想要私自修堤坝,就必须向朝廷上交一大笔使用费,我想那些豪族绝不敢公然反对朝廷的旨意,何况颍川士族向来积德累行,荀家、陈家和钟家都是心系天下百姓,不存任何一点私心,中书令陈准更是群臣的楷模,真可谓是‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐’。

颍川世家大族自会替陛下分忧,尽力说服豫州地区的其他豪族。而朝廷得到这笔钱款,一旦发生洪灾,就可以给当地百姓更多的赈灾补助。”

陆云很清楚朝廷不会下令强行拆除那些私堤,因为司马衷还不想正面得罪颍川士族集团,所以他才想出这个折中的办法。

一旦朝廷真的颁布了这种新法令,当地豪族肯定会对其进行盘算,如果不修堤坝,在发生水灾后,会产生多少损失,如果这个损失值大于朝廷的使用费,那他们会选择继续修,如果低于朝廷的使用费,他们应该就放弃修堤坝了。

在豫州,颍川士族集团占据着很重要的地位,荀家、陈家和钟家他们几家就修缮了堤坝,朝廷想要解决豫州水患,就必须要设法制衡颍川士族集团。

司马衷抿了一口茶,然后悠然问道:“茂曾(李重字)以为陆云的这个办法可行吗?”

李重想了一下回道:“依臣之见,跟拆除堤坝一样有些难度。”

司马衷放下茶杯,呵呵笑道:“陆云,此事容后再议吧,听长渊(贾谧字)说你对农田水利很有见解,不妨说说汲郡还有江南那边的情况吧。”

接下来陆云就谈到有关汲郡之吴泽的综合开发,以及荆、扬、兖、豫等地,清除淤泥,修建灌溉水渠。

“东汉顺帝会稽太守马臻始立镜湖筑塘,周回三百十里,灌田九千余顷,到灵帝时余杭县令陈浑筑两湖,导苕溪水入湖,又筑湖塘三十余里,沿溪增置陡门塘堰数十里,旱涝无患,灌溉县境公私田一千余顷,七千余户受益,兴修水利不仅可以发展农业,而且对运输和商业贸易也具有至关重要的意义,不容忽视。

朝廷可以命都水台的官吏根据实地考察,制定出详尽的治水方案,至于吴郡、太湖流域和会稽等江南地区则主要是以治水圩田为农田开发方式,我觉得今后可以尝试发展塘浦圩田。

把不宜开垦的山地、湖滩都充分利用起来,大规模围湖造田,七里十里一横塘,五里七里一纵浦,塘浦纵横交错,横塘纵浦之间筑堤作圩,使水行于圩外,田成于圩内,形成棋盘式的塘浦圩田,还可以在堤岸种柳护堤,在圩田管理上,官圩设圩官,私圩设圩长,圩田可以提高江南地区的粮食生产,从而充盈国库粮食储备,如果朝廷派遣官员下江南大力建造圩田,江东各大士族自会从旁协助。”

司马衷微笑点头,“看来吴郡陆氏也是善于水利的,陈眕已经上奏举荐杜尹出任汲郡太守,设立吴泽府,对吴泽陂实施军屯管理,这确实是利国利民的好想法,中书令的儿子不仅在金谷友人中有才气,还很有眼光和远见,子泰(许奇字)是不是也这样觉得呢?”

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