林家豪和徐建力凭着赌博网积累了巨额财富，就网罗“人才”搭建黑帮架构。早在1994年至1999年期间，林家豪和徐建力就逐渐形成并完善其黑社会性质的组织集团，还豢养一帮暴力杀手以备使用。
这一阶段，林家豪和徐建力利用娱乐场所、旅店、宾馆大肆开赌场进行敛财。
他们两人合伙开设的赌场有东湖度假村赌场、国际大酒店赌场、东平珍珠湾赌场等。
此外，两人还各自分别开设赌场，林家豪开设赌场的重点区域在城市，徐建力的重点区域在农村，两人组建了一个覆盖全江陵地区的赌博网络。
也是在这个时期开始，林家豪和徐建力被江陵人誉为两大“豪门”。
林家豪和徐建力不仅用赌博来祸害普通市民，还瞄上当地的企业家进行下手。
他们先是分别邀请当地一些企业家吃饭，企业家碍于情面只好应邀出席。饭后，他们就说要尽兴再娱乐娱乐，“看一下今天的手气”。
这时，企业家就很难扫兴不答应了。他们预先雇请的“千手”（赌博作弊的高手）就参与其中进行赌博。
黄若铭是江陵地区知名企业乔诗集团的总经理，这家企业是他的家族企业，董事长是他的哥哥。
他被徐建力诈赌，20分钟内就输掉了7600万元。
2001年春节期间，黄若铭被徐建力邀请到他在省城刚买下不久的莱茵花园的住宅中吃饭，饭后徐建力诈称与黄若铭合伙参赌。在赌钱期间，他故意让黄若铭喝了他放了药物的酒，头晕晕的黄若铭只好让徐建力负责下注。20分钟后，徐建力告诉他，他们两人合伙共输了7600万元，因为没有那么多现金，徐建力指使其一个手下的人代他们两个认欠赌债，约定双方各还3800万给徐建力的手下。
当时徐建力就雇佣了2个“千手”参加赌博，黄若铭发现了一个“千手”的可疑动作，不肯在3800万元欠据上签名。
为了迫使黄若铭签字还钱，徐建力不但把他禁锢在一个房间达10天、对他拳打脚踢，还威胁不给钱就要杀他全家。
黄若铭的遭遇是许多被徐建力和林家豪骗至赌局中，被坑害的企业名人及老板所遭受待遇的缩影。
江陵地区多名企业名人和老板都遭受到禁锢的待遇，直至还钱后才放人，其中包括江陵知名企业蒙特集团一姓莫的老板和红光集团一姓王的老板，他们分别被诈骗5600万元和6300万元。
除了自己雇佣“千手”诈骗当地的企业名人和老板外，2003年开始，在澳门崩牙昌的介绍下，徐建力和林家豪合伙在澳门多个赌场做“叠码”(拉赌客到赌场赌博，从赌场取筹码给赌客下注，赚取赌场回扣)的生意。
说起徐建力和林家豪与澳门崩牙昌的渊源，还的从徐建力刚当上老大的时候开始。
自从徐建力当上老大之后，他越来越肆意妄为，不但在江陵敲诈勒索、打家劫舍、喝酒赌博、无恶不作，而且有一次他去往澳门玩乐，借了当地一赌场的两百万元，一番吃喝玩乐之后便把这件事抛诸脑后。
而赌场的老板惧怕徐建力的威势，不敢前去要债，就委托当时的澳门教父崩牙昌前往江陵向徐建力要赌债。而崩牙昌被委托之后就赶来了江陵，但是他并没有急于去要债，而是带着几名手下先行游乐一番。
正所谓冤家路窄，就在崩牙昌吃饭的饭店中，遇到了徐建力的小弟蓝盛，两者之间发生了冲突。就在蓝盛快要敌不过崩牙昌他们的时候，蓝盛报上了自家大哥的名号。
崩牙昌听到徐建力时更是怒气冲天，心想还没去找你，你自己居然打上门来了。
说着就让蓝盛去叫人，自己要会一会这个江陵霸主。而徐建力听到自己的小弟在自己的地盘上被人欺负，真是忍无可忍，不由分说带着人赶往饭店。
崩牙昌见人来了，还没来得及开口要钱，就被徐建力暴打了一顿，并且软禁了起来。这一打，就让徐建力在黑道上的威望更加强盛了。
后来徐建力想，到底是自己理亏在先，并且在自己的地盘上，是胜之不武；况且崩牙昌也不是吃素的，他在澳门的手下人多马众，与崩牙昌结仇对自己不利。于是就让手下的人将崩牙昌给放了，林家豪还代徐建力把欠款还清给崩牙昌。
林家豪出面调解并宴请崩牙昌，崩牙驹也是道中之人，顺势收下这顺水人情，徐建力在酒席中与崩牙昌握手言和。以至于后来就有上述介绍徐建力和林家豪在澳门多个赌场做“叠码”生意之事。
徐建力和林家豪在崩牙昌的帮助下，先后又承包了澳门华都酒店东峻赌厅和澳门总统大酒店富丽赌厅。四年间，他们两人从那里赚到的钱就高达9000万元。
就是在这段时间，江陵地区的地下势力逐渐形成徐建力和林家豪一统江湖的黑帮时代。