四你掌握税收，警察不可怕，你掀不起多大风浪。给你一点权利是为了让你给老百姓花钱，平息一些老百姓的怒火。
双方这么初步探讨，同意，两家都同意，都偷着乐呢。
看来是双赢的局面。
而赵小同觉得如果这个事能成的话，他也计划拿出100万亿来赌这个盛事。
他和自己的成员们开会征求了意见，大家都同意赌一把，因为罗曼群岛的账户上已有2,00万亿，花不完的,不如干点惊天炸地的大事。
赵小同仍站在幕后，不计划走向台前。
赵小同又和伯尼斯详细分析了一下当前艾美科的困局与解救办法，两人都有信心和决心，把艾美科改变了,特别是内部环境得到改善。
这要在10年前，艾美科人肯定不愿意合并的，还害怕养活一帮子穷鬼。现在见鸿东戈人过得不是一般的好，住宿免费还高级，教育免费还超级，医疗免费还全民，出行低费还安心，水果安全还时尚，物价稳定还偏低，国人实诚还友好，环境安谧还养眼。说起好来一堆又一堆。不止底层人夸，中高层人也向往。正是因有五州做了初一，所以艾美科高层一不做，二不休，干脆合并，既解困，又符合当前人们诉求，还能实现两国合并的大国效应。总之好处多多。
当然对下次的大选定在两年后双方都愿意。
伯尼斯是在鸿东戈的6年任期快到了，参与联合政府大选又是一个新契机，法律上是不影响他继续任职总统。况且还有两年的时间，同心盟在另外28州渗透的时间也足够宽裕。
所以国会上伯尼斯辩论称税务自己掌握，只要搞好经济，钱出去还可以回来。再说了为什么他之前不用钱，目的就是一旦艾美科有大变故，合并了正好有用钱的地方，有钱就能办事，民心就顺了，两个国家合并，功在当代，利在千秋。
鸿东戈国会上多数人怕伯尼斯上当，把几年的家当都抖空，到头来把鸿东戈也拖入万丈深渊。但担心归担心，利好是有目共睹的。
当然国会的主要成员是同心盟的成员，只要基本合理，总统说啥就支持啥，而且同心盟们成员在上次接收五州的时候已总结了不少经验，用裂变的方式拿下28州是有把握的，50州也可以拿下。共两年时间，足够，就更加坚定了信心，更加肯定了要站在同心盟干一番大事。
艾美科国会上，有一大部分人是早有并入鸿东戈的想法的，只是没敢说出来，合并议题一上会讨论直接就举手了。等看章程才知道只是个联合政府啊，两年以后才大选。
艾美科的国会本就是受利益集团操控的。上国会也就是个形式而已。
各怀鬼胎吧，双方达成一致。
两国成立联合政府在国际上是大事。更是哗然一片。
有的人认为是小蛇吞象。后果会很难看。
有的以为，这样好，鸿东戈政府余额70万亿，艾美科负债70万亿。正好消债，利好。
有的国家甚至认为艾美科是借联合政府的重新组建不再履行债务了。
还有的国家认为这两个国家合并以后，整体实力提升更有可能威胁别的国家。成为更强大的地方性霸主。或者全球性霸主。
当然持有最后一种看法的国家居多。
但联合政府却在友好善解人意的气氛中有条不紊地进行着。
伯尼斯力排众议，否定危险论和暗杀论，毅然决然地带上他的施政团队北上到艾美科政府所在久盛众办公。
并且对外宣布，以后联合政府用艾美科名义。因为三百年前，两国曾经是一个国家时就称为艾美科。
赵小同派张宝田的五千人以接收警察的名义也进入了久盛众警察局总部。现任警察局局长很配合地将整个地方的保安任务移交了出来。设备，人员，毫不隐瞒。完全就是正常交割。
张宝田的人员很快接收并开展工作。除了日常事务外，他们还增加了对伯尼斯等重要施政人员的保护，是在暗中进行。
伯尼斯不知道的是三千米的高空有无人机在保护着他。
当然赵小同也不知道，张宝田也派人保护了他。
由于该无人机的机型很小，升到高空肉眼看不到，雷达也侦测不出，而艾美科目前也没这项技术，他们自认为技术领先，反倒没想到鸿东戈有这项技术。因此也未设防。
如果刻意去做的话。虽然雷达检测不出，但高倍望远镜是可以观察到的。
关键是艾美科高层是让伯尼斯来帮忙解决国内问题的，无意做暗杀伯尼斯的事。况且两年后大选，两国正式合并也是好事。不是吗？
伯尼斯是充满必胜的信心去做这件事的。
伯尼斯一上任颁布的法令就是登记全艾美科现有的贫困人口。
这也是艾美科居民最欢迎他的一招。
伯尼斯做的肯定是顺应民意的，而且立马赢得了艾美科闹过事的民众的支持。
于是伴随着同心盟的核实工作，同心盟也开始了底层的渗透。
没二十天,20亿就发到了确实贫困人的手中,底层一片叫好。高层也欣慰地笑了，总算有冤大头去背锅了。
由于是采取裂变方式，同心盟高层把原曾在5洲开展过工作的成员，工资翻番调过来两千多人，迅速奔赴28州最底层，同时开展工作，因此同心盟成员的发展速度，也是以指数级速度的发展的。
不到一周，在有经验的同心盟成员的刻意运作下。伴随着补助资金的发放。当然是优先发放已加入同心盟成员的。同心盟成员迅猛增加。而伴随着他们领到手的款项。新成员对每月都要领到这么一笔钱迅速增强了归属感。
二十天，全艾美科地盘增加成员数量达1千万以上。当然还有可能增加。但总部出台禁止无法戒掉毒瘾的瘾君子入盟。一方面净化成员，另一方面倡导戒毒。
并且出台对瘾君子不发放现金，只发放食品券的做法。同时提倡戒毒，实在戒不掉，政府给想法，当然还是在鸿东戈的老办法。
对于发生的同心盟发展的手段和做法，原艾美科高层也了如指掌。但他们认为贫困人口才不到一千万，他们翻不起大浪。对他们的做法反而不屑一顾。
伯尼斯的施政纲领也就是那几套，这不第2轮就是开始登记没有住房的流浪汉和需要改造住房的贫困人士。
搞建设的人依然是赵小同的队伍，为啥呢，主要是因为政府这次不出钱，由赵小同垫资来建设。
这也是赵小同的主意。如果要是政府直接拿钱来搞的话，是不是要招标呢？是不是也要用艾美科的建筑队伍呢？这都是麻烦事。不如先让赵小同垫资搞，不服气让你们来垫资，谁愿意？谁愿意？谁来都可以，反正政府现在没钱。而赵小同计划拿出40万亿来搞28洲的建设。争取把28洲的底层民心先搞妥帖。
由于赵小同是自己生产玻璃，自己生产玻砖，建筑队也是自己的，所以彵的建设成本相对较低，说是40万亿，可能实际成本也顶多有10万亿。而实际赵小同是计划拿出100万亿去做这件事的。
投资建设住房，为广大的贫困人群提供高档而免费的宿舍，这仅仅只是一系列招数的开始。
接下来他还要用更多的钱去做更多的事儿，提振艾美科的经济，增加艾美科或者说是艾美科和鸿东戈联合政府的经济。从而改变艾美科和鸿东戈的经济结构，改变艾美科的收入结构，从而改变艾美科的民众收入，改变民心向背。
当然由于赵小同的强势进入，从而把赵小同作为伯尼斯的幕后操作人暴露于众或者说是明眼人都看得出来，而艾美科的原高层人士看在眼里，结合之前的各种操作，包括那次准备炸毁洪荒聚能时误炸七角大楼的事历历在目。
几个人恶狠狠地聚在一起，密谋一番。
针对赵小同的暗杀计划酝酿了。
当然这包括组织杀手，暗杀前踩点等等。
暗杀赵小同的行动开始了。
这天早上赵小同约上托尼去蒙大拿州考察地形，做规划。忽然感到正前方有个地方人影闪了一下，很是警觉。立马和托尼说有危险，拉着他匍匐在地。他是当兵出身，匍匐在地也没待在原地，而是迅速地蛇形前进。
这个时候张宝田在他的通信器内喊了一声，赵总已全部搞定。
赵小同才停止动作，此时的他一直喘气，大汗如雨而下，而托尼还在原地伏着，20秒左右，赵小同匍匐前进100米, 可见赵小同当时的动作之快。
赵小同喘定以后才和张宝田通话，知道了事情的始末。
最近一星期张宝田发现同样面孔和体貌特征的人，经常在赵小同附近活动，对已有对付这样暗杀活动经验的张宝田意识到，可能是暗杀组织在准备对赵小同动手，而有一个镜头更坐实了这一猜测，因为其中一人拿着望远镜在仔细观察赵小同，所以他把这些人的体貌特征迅速采集并输入了电脑，然后让赵小同输入了射杀指令，但赵小同并不知道事关自己。而张宝田却加强了无人机对赵小同安全的值守。可以说只要还是这三人出现。无人机会自动甄别并秒杀三人的。
强调一点，赵小同无人机侦察系统会对体貌特征相同的人在其镜头内出现的次数进行标记。这是张宝田他们快速发现杀手的法宝。不要说张宝田，随便一个刚使用这种系统的人也会甄别。只是关于赵小同的安危张宝田关注度高才让他发现的。
三个杀手又一次出现在赵小同周围时，虽然方式很隐蔽，而且是提前埋伏的状态，但他们犯了一个致命的错误。那就是在赵小同快进入伏击圈时，互相联络通话还探头探脑，而高处无人机已捕捉并锁定了他们，然后对藏身处进行雷达扫描，确实符合射杀指令的人。这种情况，只有误杀没有放过，所以三人是同时烟消云散的。
赵小同着实惊心，当然更激发了他一定要战胜这一伙代表少数人利益，置天下民众的生命于不顾的资本大鳄的雄心。
而对于这事最担心的却是施安大使，这一段时间因为成立了联合政府，施安大使觉得不可能发生军事动作而放松了警惕不再监控艾美科的高层。
没想到这些人居然对他们的代理人或者说是夙愿寄托者出手，寻找200年才找到这么一个合适的代理人，他们能让赵小同出事？于是施安大使让安吉出手。
在一个平静平凡晚风轻拂的夜晚，风轻轻的吹拂了一幢平凡的小别墅。夜是那么地安谧。
第2天艾美科媒体向全社会发布讣告，着名的经济学家、政治家早登博先生，因心脏病突发不幸辞世。
而知道内幕的人知道早登博的心脏是碎了的，而不是血管瘀阻梗死的。懂医的人都能看出来这是一个谋杀行为。
另外两个参与谋杀赵小同的高层更认为早登博死于谋杀。
就是早登博主张暗杀赵小同的。也是早登博主张去轰炸洪荒聚能的。
他的死又恰恰死于暗杀赵小同的人被莫名其妙的失踪以后。这很符合逻辑。
谋杀应该是谋杀。
但证据呢？
警方在仔细排查了各种可能性后下结论是病发，而非谋杀。早登博毫无症状却满面惊恐地死亡了。
见过他尸体的人都认为他是被谋杀的。
但有证据吗？没有。
指纹，脚印，开窗，撬门，监控，红外防控等等，没有不查的。任何高科技的刑侦手段都用上了。甚至用定位仪对可能靠近的任何通讯设备进行了技侦。没有可疑痕迹。
其他的高层，心里恐惧不已，心想下次竞选总统，我是不会和这个伯尼斯竞争的，弄不好，会死于非命的。
之后艾美科的高层学乖了。按照协议，他们负责联合政府中原艾美科这一块的外交政策措施和各项工作的进行。
对外军事基地的开支，一开始没钱时他们也问伯尼斯要过。
伯尼斯是研究过对外军事预算的，他知道所有的对外驻军由驻守所在地支付军费开支，所以他拿出了预算报告，对他们说这是原来章程，这是属于外交领域的，我这儿不负责。关键是接收以来还没进账呢。他不能把原鸿东戈的钱填军事这一大黑窟窿。
过去超编超支一直是约定俗成海外扩展的事。都不假思索地开支了。
和伯尼斯说不通，而且他是照章办事。
军方现在是对外借贷无门，对内要钱无门，那么只有一种办法向各驻地摊派吧，问题是除了倭国外各地租用基地，基本是在远离陆地的海外岛屿上，鬼爷爷才给你付费。
而且倭国的关不住岛，自从那次炸毁后还正在重建中。需要的钱也很多。倭国也确实出了不少钱。
于是他们又想了一招，向两头在外的贸易机构或者研发机构在国内，而加工企业在国外的所谓贴牌生产企业摊派。
这些两头在外的企业属于三不管,三管不住，根本不想出血。这么多年了，生产方有什么事和他无关，销售方和他有什么事和他无关，而研发方有什么事也和他扯不上关系，因为他不是赢利机构，从来除了税之外一个子也不进入公益，不参与福利事业，今天军方摊派完成1万的任务，理都不理。
但军方随即下了最后通谍，如果不完成任务，下一步发生任何海外事件一概不管，这就等于强捐了。
所以各企业主都5千1万地捐了，但从此也恨上了军方，同时也恨上了把控军方的复兴盟人。
自己拉仇恨，怨不得别人。
开了头就不会随便收手，因为那些驻外军团在所在地开支十分庞大，还有之前的欠债，手里有了钱肯定抽出来还一部分债务，所以10万亿到账，往下一分居然不够用。
只好又来一波摊派，原先一次就打了一拳，心里有伤啊，这一次是踹了一脚，心理受伤固然不好，这竟然寒了心。必然捐款就少了，第2轮只筹到了5万亿。
这一次复兴盟是彻底得罪了这些两头在外的公司。
而赵小同是为了顺利让伯尼斯上位，他也是拼了。
一方面将自己的黄金质押给银行约500亿的，让他们发放信用贷款给那些孤立于民间的能人异士，去为自己的小发明小创造小创意去贷款，搞变现。当然银行是可以放大10倍去放款的，5000亿，放出去，自然支持了不少有想法的人，其中居然也有不少成功者。