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第五十八章 国家垄断

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在得到了郑梦秋,叶子天,胡大名三人的支持之后,朱祁钰立即改组皇股公司的事情提了出来,并且正式向于谦,丁用等人提出了皇股公司进行国有化经营的问题。当然,这是一个非常特殊的国有化,毕竟皇股公司绝大部分资产是属于皇帝个人的,而真正属于政府的那部分并不占多数。

对于谦,丁用两人来说,国有化经营绝对是个新课题,两人怎么也没有想到,皇帝会提出这样的事来,当然,最先明白过来的还是丁用。

“陛下,如果要将皇股公司国有化的话,我们必须要处理好三个问题!”丁用的经济头脑在这个时候发挥了很大的作用,“第一,股权问题。毕竟整个皇股公司的大部分股权是陛下的,如果国有化的话,就必然存在着政府手里的股权过小,无法起到决定性作用,也就难以控制公司发展的问题。其次,经营模式的问题。即公司是改组为集团公司,还是拆解为众多的规模小一点的公司。不管是采用哪种办法,其实都存在着一些严重的问题,需要我们花很大的力气去解决。最后,也是最麻烦的,那就是公司怎么管理。到底是由陛下安排管理人员,还是由政府直接成立相关的部门来进行管理呢?如果这三个问题解决不好,那么皇股公司即使成为了国营企业,也只是有其表,而无其实!”

朱祁钰一愣,这三个问题中,他只考虑到了第二个问题,显然,这其中的麻烦还真是不少。虽然,朱祁钰是帝国皇帝,他的身份与国家几乎没有差别,不过皇帝绝不等同于国家,特别是在内阁政府的职权范围扩大了之后。皇帝与国家的区别就越来越明显了。如果皇股公司要进行国营的话。那么就必须要由政府控制。不然国营只是一句空话。而从公司本身的结构来讲,这是不可能的。毕竟内阁政府不可能拿走属于皇帝的股份,就算是皇帝把这些股份出让出来,于谦也不会要。另外,在政府成立相关的管理部门,这本身也是个问题,这就直接会导致政府官员参与商业活动,而这正是朱祁钰在内阁政府中极力回避的一个问题,为了保证政府官员的廉洁性,就绝不能让官员参与到商业活动中来!

“看来朕把问题考虑得太简单了。”朱祁钰长出了口气,显然办好这件事情绝不容易。“不过,这事是不能不做的。如果我们不成立国营企业,那么要不了几年,就会再次出现如同柴氏家族这样的巨大威胁,难道我们还要让这样的事情再发生一次吗?”

丁用苦笑了一下,很明显,皇帝成立国营企业的目的,是要将帝国最大的企业控制在他的手里,这才是皇帝的本来想法。同时,这也是杜绝如同柴氏家族,这种几乎控制了帝国经济命脉的庞大家族出现的唯一办法。至少,在眼前,这是唯一的办法!

“陛下,臣有个建议!”这次,反而是于谦想到了办法,“其实,竞争并不仅仅是两方的事情,如果能够形成三方竞争的话,那不更好吗?”

朱祁钰皱了皱眉毛,然后点了点头。显然,两方竞争并不是健全的,只有多方竞争才能够更有效的推动社会发展,并且避免龚断现象的出现。不过,这话好说,要实现却不容易,毕竟只有在市场经济达到了一定的规模,整个经济规模大到足以容纳下众多强大企业的时候,才能够形成有效地多方竞争体制。而在资本发展初期,受到经济规模本身的限制,这种多方竞争体制是难以形成的!

“于大人,你的意思是,将皇股公司分成两部分?”丁用这时候也反应了过来。

于谦点了点头,说道:“对,陛下在皇股公司大概有六成的股份,另外四成是政府的。不过,除此之外,政府还控制着一些基金,还有帝国中央银行控制的基金。如界我们将皇股公司拆为两部分,其中由陛下控制的新皇股公司成立集团公司,而政府则利用皇股公司的产业,与众多基金联合,成立一个新的集团,自然就能形成三方竞争的局面,同时还能解决所遇到的问题!”

朱祁钰没有立即开口,于谦的提议有一定的道理,不过也有问题。首先是,皇股公司如果被拆解的话,那么实力将削弱很多,就难以与工业资本家集团竞争了。其次,政府独立控制公司,这将进一步地扩大内阁的权力,显然这对皇权也是威胁。不过,在反复思考之后,朱祁钰还是认为,于谦的提议有道理,而且那些问题都可以通过其它的办法得到解决!

“于谦的话有道理!”朱祁钰长出了口气,“虽然通过拆解,会使两个新公司的实力都损失不少,不过我扪可以通过其它的办法弥补。比如朕控制的皇股公司可以与一些规模较小的私营企业联合,毕竟皇股公司从严格的意义上来讲,还不是国营企业,而政府控制的这部分,则可以通过与各个基金联合,扩大规模。现在,我们就还有一个问题需要解决,就是国营企业的管理问题!”

这时候,于谦与丁用都有点为难了。之前,内阁政府是没有任何产业的,而且有私人产业的人员在进入政府之前,都会首先处理掉自己手上的私人产业,才能够入朝为官。如果政府正式进行商业经营的话,这必然打破之前的规矩,怎么办?

“陛下,唯一的办法,就是通过其他机构,比如银行来代替政府进行经营!”于谦一边说着,一边就苦笑了起来,“至少,现在帝国中央银行所控制的各个基金的情况还是比较良好的,而且钱广入也在这方面下了很大的功夫。即使要搞国营企业,也不能让政府官员涉足商业活动,所以,我们只能够通过代管的方式来管理国营企业。而帝国中央银行虽然不隶属于政府,不过其性质是国有性的,所以由帝国中央银行来代管的话,应该比较好!”

朱祁钰的目光落到了丁用的身上。毕竟在这个问题上,他也没有半点的常识。

“于大人的提议有道理,也有可行性!”丁用其实也正好想到这里,“为了保证国营企业的正常经营,我们可以采取以前的管理方式,然后通过成立相关的基金,由帝国中央银行出面,对其收益进行监管。当然,为了保证国营企业的管理人员不营私舞弊,不以公谋私,还必须要设立相关的法律,并且对企业的经营人员采取招聘制度,这样才能够使国营企业形成内部竞争体制,在市场竞争环境下生存下来!”

“你们两人都这么看?”朱祁钰点了点头,“好吧,那么我们就这么办。毕竟,这样的事情之前没有任何人做过,我们是第一个吃螃蟹的,也就只能走一步算一步了。丁用,这件事情,由你跟钱广入商量决定,由于谦监管,要尽快拿出完整的方案出来。不过,在制订相关的政策时,要为今后的补充与完善留下空间,毕竟到底会搞成个什么样子,我们心里都没有底,所以,只能在发展的过程中对其进行完善了!”

两人也都点头表示同意,其实三人在这方面都无半点经验可谈,所以,只能在实际的操作中吸取经验教训,来逐步完善国营经济体系,这将是一个非常漫长的过程,可以说,对国营经营的改善,将一直持续到这个在特殊时期诞生的特殊事物消亡的那一刻!

“丁用,你先留下来!”

于谦也没有多停留,先一步离开了。而丁用也知道,皇帝此时将他留下来,肯定是关于今后皇股公司的问题。其实在数月之前,朱祁钰就暗示了丁用。

“这次,我们如果把国营企业搞起来的话,那么负责国营企业的肯定是钱广入。”朱祁钰说着,先请丁用坐了下来,“而皇股公司今后必然要面临更为激烈的竞争。你也知道,朕是没有精力来管理这个庞大的公司的,而且朕也没有这方面的能力。所以,朕需要有人来全权管理皇股公司,而以前的那种管理模式肯定是不行了!”

丁用点了点头,这一点他也认识到了。在皇帝推出国有企业来提高企业之间的竞争强度时,他就知道,皇股公司之前那种几乎完全委托式的管理方法已经落后了。在此之前,朱祁钰是皇股公司的董事长,丁用是皇股公司名义上的执行总经理。不过,实际上,朱祁钰这个董事长,与丁用这个总经理并没有花多少心思在公司的管理方面,特别是在丁用进入了内阁政府,担任了经济部长之后,更是没有时间来处理公司的事务,最多也就是在年底的时候对公司的经营情况做一次检查而已,并且审核公司的财务报表。平时,皇股公司的管理是由丁用委托的一些人员负责的,这其中既有丁用当年带出来的徒弟,也有皇帝在帝国公立大学里的学生。反正,皇股公司的管理系统,只有一个庞大的身躯,而其头脑几乎没有发挥作用,是建立在管理人员对皇帝的忠诚,以及自觉性上的。这样的管理模式,自然无法适用新的商业环境了!

“陛下,臣年事已高,也确实无法担任政府的公职了,如果陛下同意,臣就在此请辞!”丁用很是明智,“当然,臣将继续担任皇股公司总经理一职!”

“丁用,其实……”朱祁钰摇了摇头,“其实不管在哪,你都是在为朕服务,朕是不会忘记你的!”

丁用感激地看了皇帝一眼,他知道,皇帝给他“放假”了。相比于管理政府部门,要管理一家公司,在丁用看来,那就轻松多了。而实际上,丁用也确实老了。在成祖皇帝时,他就是帝国军队里的士兵,到现在,丁用已经六十多岁了。而当年在战场上留下的伤患,也让丁用无法在继续担任繁重的政府公务。在这个时候请辞,自然是最好不过的了!

数日之后,当朱祁钰宣布皇股公司将拆解为两个公司,即由皇帝完全控股的新皇股公司,以及由政府控股的帝国有限公司的消息之后,这场国有企业运动正式开始了。随后,丁用宣布辞去内阁经济部长一职,并且接过了新皇股公司的经营大权。而随后,于谦也宣布,将内阁政府旗下的所有资产都交由帝国中央银行控制,在此基础上成立帝国产业基金,由钱广入全权负责。当钱广入发出了招标书,公开招聘政府企业管理人员的时候,这立即在帝国引起了另外一场轰动!

帝国中央银行公开招聘国有企业管理人员的事情还在百姓中传得沸沸扬扬,并且让很人都感到眼红的时候,朱祁钰的行动也开始了。当然,他是通过丁用来发布这些消息的,第一条消息就是,皇家公司将改组为集团公司,并且在集团公司旗下单独成立多家专业性的企业。

这是丁用在改组皇股公司时走出的第一步,也是最为重耍的一步。

因为皇股公司本身就极为庞大,而且涉及到的产业非常多,要想改善管理状况,唯一的办法就是通过成立集团公司,将各个产业的子公司分散开来,单独成立子公司的管理体系,而集团公司只负责各子公司的财务,以及大战略发展方向!

这可以说是具有划时代意义的一种经营模式,在此之前,几乎没有人能够想到这一招。虽然,在此之前,如同柴氏家族,叶氏家族这些庞大的家族产业也通过成立集团公司的办法来建立更好的管理体系,但是,这根本就不是真正意义上的集团公司。皇股公司的改革,使其成为了帝国第一家真正意义上的集团公司,而其管理模式也被沿用了下来,并且在数百年之后,仍然有其可借鉴之处。比如通过财务管理来控制子公司的办法,直到现在,都是集团公司的标准管理模式!

也正是从这个时候开始,帝国的国有化,以及集团化浪潮到来了,而这将彻底地改变帝国的经济面貌,并且为随后数十年,甚至数百年的发展奠定基础!

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