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第五十一章 皇帝的权柄

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军队,毫无疑问是皇权的直接扞卫与保护者,历史上,只要皇帝失去了军队,那么就将失去皇权,甚至连性命都不保。不过,这是旧意义上的军队,按照现代的标准,这个范畴内的军队,实际上是现代军队与警察的结合物,既要负责防范外敌,保护国家的安全,同时也要起到对内镇压的作用!

经过了新政十多年的改革之后,明帝国军队的性质已经发生了悄然变化,导致这一变化的最为基本的原因就是军政分离,军队与政府相互独立。这一来,政府成为了国内统治的基础,而军队的作用,已经逐步缩小到了抵抗外敌,以及对外战争方面去了。当然,要想让军队彻底的摆脱对国内政治的干预,那么就必须还要具备一个条件,即专门负责国内治安的警察部队,这样才能使军队彻底的转变为对外争战的武装部队!

朱祁钰在离开了广州之后,沿湖广线北上,又去四川兜了一圈,最后从陕西西行,在经过了山西之后,返回了帝国京城。回到京城之后,朱祁钰除了召见于谦,薛希镰两人,让他们集中力量彻底清查南昌贪污腐败案之后,就开始着力处理正式成立帝国警察部一事。

实际上,在政府改制的时候,就已经在内阁政府中设置了帝国警察部,只是因为当时帝国的主要力量都用到了对外战争上去,帝国内阁政府各部门都极为缺乏人员。更不可能武装起一支警察部队来,在没有人员地情况之下,这个部门就一直闲置了起来。只是一个设想而已。这次,当朱祁钰提出要正式成立帝国警察部之后,遭到了多人反对。反对的根本原因是很清楚的。南巡之后。朱祁钰对柴氏家族地威胁已经是深有感触了。既然已经与柴氏家族开战,那么,他就没有丝毫退缩的余地了!

最初,于谦是反对成立帝国警察部的,一个主要原因仍然是考虑到柴氏家族在帝国地影响力,以及对皇帝地威胁。不过。于谦在做工作方面是无可挑剔地,当皇帝宣布南巡时,于谦就知道,皇帝要去收拾柴氏家族了。而皇帝在回到京城之后,必然会宣布正式成立帝国警察部,因此于谦也在这段时间里做了大量的准备工作。在朱祁钰返回京城的时候,各方面的准备其实基本上已经到位了。

这日,于谦借着向皇帝汇报南昌一案调查情况的机会,来到了御书房。

“这是整个案件的大概调查结果。”于谦把一份厚厚地案卷放到了皇帝面前的书桌上,“薛希镰大人已经南下了,现在调查的范围已经扩大到了周围几个行省,涉案官员已经超过了两千名,另外还有大批公务员也有嫌疑。这次,薛希镰大人带了一个五百多人的调查团南下,保证彻底清查此案。另外,薛希镰大人还托臣带话,说他要是查不出个水落石出,就不返回京城了!”

朱祁钰微微点了点头,就将那叠案卷推到了一边,说道:“于谦,南昌一案,就让薛希镰去查吧,以他地能力,如果都查不出来的话,那还有谁能查清此案?现在,朕关心的是另外一件事情!”

说着,朱祁钰就请于谦坐了下来,还亲自给于谦泡上了一杯茶。

“此次,朕南下巡视,除了了解到帝国的基本情况,帝国工业发展的状况,以及查出了一些问题之外,其实,最为严重的,还是广东那边!”朱祁钰长叹一声,坐到了于谦的旁边,“柴氏家族的势力已经庞大到骇人听闻的地步。柴富与叶子天一事,你也应该听说了吧?朕将朱文正留在了广州,让他以调查南昌一案为借口,在那边继续布局,不过,还有一事,你肯定不清楚!”

当于谦听朱祁钰把军火案讲出来的时候,立即惊得张大了嘴。以于谦这种沉稳的性格,能让他感到万分惊讶的,自然不是什么小事了。而倒卖军火,走私军火这在帝国是被定性为叛国罪的,可以说是现在帝国法典中各项罪名最为严重的。

“关于此案,朱文正还在秘密调查之中。朕也想过,要通过司法机构彻底的排查……”

“陛下,这万万不可!”于谦立即反应了过来,“此事在没有任何证据之前,绝不可能声张开来。要查,只能先秘密调查,掌握到了足够的物证,人证之后,才能进行正式调查。所谓不怕一万,只怕万一,如果此是万一与柴国公有直接关系的话,那么任何打草惊蛇的举动都将带来极为严重的后果!”

“朕也正是考虑到了这一点。虽然柴国公不大可能连这个道理都不明白,做出如此糊涂的事情来,不过,提防着一手,总不会有错的!”朱祁钰长出了口气,“这次,朕原本还应该多去巡视几个地方的,不过考虑到此事严重,所以也就急着返回了京城,从现在的情况来看,南昌一案几乎不值得我们继续关注,我们的重点,应该是怎么铲除柴氏家族,这个帝国身上的毒瘤!”

“陛下……”于谦的心思也很乱,或者说,突然接受了这么多令人震惊的信息,他还无法立即反应过来。

对于谦来说,柴汇的事情也让他感到很是为难。怎么说,这十多年来,柴汇在帝国的表现是非常不错的,甚至可以说是帝国众多官员里功劳最大的了。同样的,因为皇帝对柴汇的信任,所以于谦也极为信任柴汇。现在,突然一下要让于谦将柴汇当做叛国贼看待,这确实让于谦无法适应这么巨大的变化。

“这事,现在已经开始了。通过叶子天这一角,朕已经拿到了柴氏纸业集团公司地六成股份。现在这家公司已经在朕的控制之中了。”朱祁钰站了起来,“这场战斗已经开始,那我们就没有任何退缩的余地。不是柴氏家族灭亡,就是朕被架空,当个傀儡皇帝。甚至连朕地性命都保不住!”

于谦慢慢的清醒了过来。“陛下。事已至此。臣认为,当务之急就是削弱柴国公在政府中的权力与地位,只要柴家失去了政府这边地影响力,要对付起来,自然更容易一些!”

“对,所以朕这次准备立即成立帝国警察部。你那边地工作准备得怎么样了?”

“大部分工作都已经到位。”于谦也恢复了正常地神色,“现在,已经有三十五万退役军人主动申请加入警察部队,臣从中筛选了一批。大概五万人左右,现在正在由陈懋元帅对其进行培训。相关的培训机构也在建立之中,不过最快也要等到明年年底,警察培训机构才能正式建立起来。另外,警察部的机构也已经基本上完成,现在缺少的就是相关的行政管理人员,以及具体的警察制度!”

朱祁钰点了点头,说道:“那我们先确定警察部长地人选,你觉得谁比较合适?”

于谦没有开口,在他看来,这样的事情,完全应该由皇帝来做主。柴氏家族的事情,已经向所有人敲响了警钟,柴汇作为国丈,都被皇帝给整了下去,那么其他人呢?而在于谦的思想中,帝国警察,实际上是一支专门负责帝国国内治安,以及国内安全地准军事化部队,是军队的一个变种,至少,帝国警察中,绝大部分人都是从军队专业而来的。而作为内阁总理大臣,于谦无法决定总参谋长的人选,自然也不能去决定帝国警察部长的人选了!

朱祁钰看了于谦一眼,说道:“朕原本是想从军队里挑选合适的将领来担任这个职务的,不过这必然会打破军政分家的体制。所以,朕现在认为,最好还是从内阁政府中挑选出合适的人选来坐这个位置,你认为谁比较合适呢?”

当皇帝第二次提出同样的问题时,于谦就不好再装哑巴了。“陛下,以臣看来,也许马顺长比较合适。”

“马顺长?你说的是国防部的副部长?”

于谦点了点头。“马顺长一直担任国防部副部长,臣对他比较了解。这次,原本应该是他晋升为部长的。而从编制上看,警察部队与帝国军队比较相似,另外,现在警察的人选都是退役军人,马顺长应该比其他的官员都要了解这些军人。所以,臣认为,由他来管理新的警察部,应该是个不错的选择!”

“确实如此,不过还有一点。”朱祁钰皱了下眉毛,“从本质上讲,警察部队与军队是不一的。另外,警察部门是内阁政府与司法机构之间的衔接处,即要接受行政领导,又要与司法部门合作沟通,所以警察应该对帝国的法律,行政两方面都极为了解,这样才能担负起这一职能。马顺长在这方面能够满足要求吗?”

于谦思考了一下,笑着说道:“陛下,一个了解队伍的人,总要比一个只了解法律的人好多了吧?”

朱祁钰一愣,然后也笑了起来。“那就照你的办法做,让马顺长正式接手帝国警察部。”

“除了部长人选之外,我们还要确定帝国警察部队的职权范围,警察所受到的约束,以及这些细节方面的事情!”

“这个,就由你跟马顺长去商议,当然,最好邀请几为最高法院的大法官,让他们也给点参考意见,到时候,把报告给朕过目就行了!”朱祁钰坐了下来,“除了通过成立帝国警察部来削弱柴汇的实力之外,我们还要做一些安排,最主要的就是削弱帝国安全部的职权,限制帝国安全部的活动范围!”

于谦点了点头,说道:“陛下,这些事情只能缓图之,绝不能操之过急。只要帝国警察部成立了,那么帝国安全部就失去了对帝国内务的控制大权。然后,我们可以通过扩大其他部门,比如内务部的职权,进一步的压缩安全部的权力。并且通过制定相关的法律法规,让帝国安全部彻底的转变为一个情报部门,这样,就能削弱安全部了!”

朱祁钰点了点头。“好吧,就这么办,你拿出详细的计划出来之后,我们再商议,现在的首要大事,就是把帝国警察部立起来!”

十多日之后,于谦就正式向朱祁钰提交了详细的文件,包括帝国警察部门的职权范围,帝国警察人员的行为规章,以及帝国警察部队的行事范围等等文件。朱祁钰在一一做了批示之后,就批准了正式成立帝国警察部的政府报告!

数日后,在于谦提议之后,朱祁钰正式任命马顺长为帝国首位警察部部长,拥有与其他各部部长相同的权利与义务。随后,朱祁钰亲自主持了帝国警察部队成立的典礼活动,向第一批的五万名帝国警察人员做了讲话。

这五万名帝国警察中,除了分别负责帝国南北二京治安工作的两万人之外,其他三万人都被分到了帝国各个行省的省会,以及一些重要的城市去承担治安以及安全维护工作,正式接替了之前的地方军的位置。而等到帝国警察部队全面控制帝国内部治安与安全工作,已经是两年之后了口而这一进度也正好与帝国军制改革同步,所以大量的地方军不是退役,就是被编入了预备役部队去,这也消除了社会麻烦。

另外,设在各地的警察机构也陆续建立了起来。最先挂牌的就是帝国京城的警察部,随后,京城里设置了五个警察局,以及数十个次一级的警察机构。当然,帝国其他地区的警察机构还需要花上很长的时间才能建立起来,这甚至要比建立完整的警察部队还要费时!

帝国警察部队的建立,也绝对算得上是一件大事了。这是一件让老百姓很是不理解的事情,在当时很多人看来,成立帝国警察部队,无非就是将权力由皇帝的左手交到了右手而已,反正帝国还是在皇帝的统治之下。当然,老百姓对此也无什么反应,不管是由地方军统治,还是由新的警察部队统治,他们还是过一样的生活,向帝国政府交一样的赋税,这又有什么不一样的呢?

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