所以从京城回来这一路上郭致远就一直在琢磨，该怎么安排自己手下这帮骨干，既能让他们人尽其才，又不会因为利益分配不均而心生怨尤影响到东蕃的发展大局，虽然他在古田的时候他已经给自己团队的骨干们分了工，但是现在有了东蕃，格局就不一样了，骨干们的分工也得重新调整。
众人其实也都盼着这一刻，他们跟着郭致远无非想奔个好前程，以前郭致远只是个七品知县，也给不了他们什么，现在郭致远却已经是成了五品知府了，而且东蕃天高皇帝远，郭致远这个五品知府就等于是个土皇帝，跟着他就有无限的发展可能，众人的心自然越发热乎了。
在郭致远去京城这段时间，徐光启已经安排那些叛军俘虏把知府衙门给建起来了，总不能让郭致远回来连个办公的地方都没有吧，不过终究是太仓促了，连墙壁都还来不及粉刷，李锦想图表现，就抢先指着还未完工的府衙道：“这府衙也太小了吧，大人如今可是东蕃之主，如此简陋的府衙如何配得上大人呢？！……”
负责此事的徐光启有些尴尬地搓着手连忙道：“大人，你再给我些时日，我一定会安排人抓紧施工，把府衙修得更宏伟气派些……”
郭致远却连连摆手道：“不用，不用，徐先生，我忘了叮嘱你了，府衙可以放在最后建，而且一定不能建得太宏伟，府衙是为百姓办事的地方，建得太过宏伟了，会让百姓生出疏远感，反而会影响到东蕃的建设……”
李锦马屁拍到了马腿上，连忙补救道：“大人真是爱民如子……”
郭致远瞪了李锦一眼道：“李锦，你跟着我日子也不短了，怎么一点长进都没有？我可不希望我的部下是只懂阿谀奉承之徒！……”
李锦最开始决定跟着郭致远纯粹是因为他已经走投无路了，但是跟随郭致远的时间越久，他对郭致远就越发的敬服，觉得跟着这样的人做事才有奔头，所以被郭致远这么一训冷汗就下来了，吓得结结巴巴道：“大…大人，小…小人知…知错了……”
郭致远虽然不喜欢李锦的性格，但是李锦对他还有用，所以刚才只是略微敲打一下，并没打算深究，摆摆手道：“算了，既然已经建好了，那我们就进去看看吧！……”
府衙内已经简单放置了一些桌椅，具备基本的办公条件了，十几名布衫青年正在里面忙碌布置着，见到郭致远到来，有些紧张又激动地连忙向郭致远行礼，郭致远瞧着这些人有些眼熟，一问才知道这些人都是之前在古田县学读书的禀生，郭致远曾给他们上过课，对他们影响很大，听闻郭致远在东蕃开府建衙，便不顾家人反对过来投效了。
郭致远一听眼睛就亮了，他当初在财政非常紧张的情况下仍坚持扩建古田县学，现在算是见到效果了，他在东蕃开府建衙，主要的佐官心中已有人选了，但是基层的吏员却很缺乏，这些禀生正解了他的燃眉之急，有了这些中坚力量，他就可以把府衙的架子搭建起来了。
好生勉励了这些禀生一番，郭致远招呼众人坐下，环视了一周，微笑道：“圣上已恩准我在东蕃开府建衙，我拟在东蕃设北港、基隆、大员三县，圣上也已恩准……”
众人互换了一下眼神越发振奋，郭致远在东蕃设三县的话，就有大量的官位子要安排了，郭致远扫视众人一眼，继续道：“我已向圣上举荐由徐先生担任北港知县，同时知府衙门也将设在北港，徐先生要多费心了……”
徐光启激动得身躯一颤，他当初放弃考进士选择追随郭致远，就等于放弃了追求功名之心，虽然郭致远对他礼遇有加，视他为第一智囊，但终究少了个正式名分，只能充当郭致远的幕后谋臣，现在郭致远举荐他担任北港知县，就有了正式的名分，等于以另一种方式进入仕途，发展前景也就要好得多了，连忙站起来激动道：“谢大人成全，徐某自当鞠躬尽瘁死而后已！……”
众人也纷纷向徐光启道贺，同时对另两个知县人选充满了期待，郭致远继续道：“基隆知县我举荐白度兄担任……”
对此众人倒不意外，白度在郭致远离开古田以后就一直主持古田县衙政务，等于事实上的古田知县，现在正式成为基隆知县也算是实至名归，只不知大员知县会花落谁家？众人纷纷猜测起来。
郭致远也没卖关子，接着宣布道：“至于大员知县，我想请一斋先生出山，不知陈老可愿意？……”
陈第不算郭致远的下属，不过上次一起协助郭致远攻打大员，合作得很愉快，所以接到通知还是来了，只当是给郭致远接风，没想到郭致远会举荐自己当大员知县，一听就愣了一下，有些矜持地连忙站起来拱手道：“老朽年迈，恐有负大人重托……”
郭致远早已猜到陈第会是这样的反应，哈哈一笑道：“廉颇古稀之年尚能上马杀敌，陈老老当益壮，如何言老？如今我虽占据东蕃，但东蕃土着众多，若要长治久安，却是长路漫漫，此乃千秋伟业，若能成功，我等都将青史留名！陈老文武双全，对东蕃风土人情最是熟悉，大员知县非陈老莫属，还请陈老切莫推辞！……”
陈第对功名看得很淡，但对青史留名却很是在意，听郭致远这么一说也是豪气顿生，拱手道：“既蒙大人不弃，老朽便豁出这年迈之躯，为大人的千秋伟业效绵薄之力！……”
郭致远一听自是喜出望外，他让陈第担任大员知县除了看中陈第本身的才干和名望，还有一个很重要的原因就是因为沈有容，沈有容性格桀骜，不肯屈居人下，郭致远要想收服他很是不易，陈第和沈有容相交莫逆，把陈第拉进自己的核心团队，再拉拢沈有容就容易多了。