提起董毡，郑朗心情未必好，因为马上就要对付人家了。前世种种争论，说宋朝打吐蕃占不占理，郑朗一直未干涉，现在出来了，不占理！百分之百失去了道义。打是必须打的，就是不占理，为了军事需要，也要河湟开边。但若是董毡此次出兵替宋朝解围，又不知道朝堂一些人说什么闲话了。
“董毡？”赵顼狐疑道。
“这样吧，陛下可请一人前来。”
“谁？”
“章楶！”
“不错，朕差一点忘记此人了。”赵顼开心地说道。与忌惮无关，毕竟朝中需要一些懂财政、军事、政治方面的士大夫，否则郑朗一旦出事，难道宋朝象蜀国那样，那就无人可用了。从国家需要，也要有大量人才储备。
章楶带了上来。
进入馆阁，崇文院校书，并且在秘书省担任一个职位，没有办法，谁让馆阁官贵呢。不过职位仍然很低，没有资格参加都堂会。
赵顼让他坐下。
郑朗这才说出两种办法，说道：“臣以为董毡必出兵，原因有四，吐蕃唃厮啰三子分裂，吐蕃由是势弱，然三人皆是唃厮啰的儿子，虎毒不食子，然而董毡不同，吐蕃分裂事实让吐蕃自此削弱也。因此董毡会非常憎恨继续分裂。”
这个道理对于吐蕃来说，还好一点，中原王朝自西汉时就明白了。
“董容再次意欲背叛吐蕃，西夏又试图用姻亲关系，诱使董容在武胜军并立诸羌诸蕃，甚至将手伸到河州董毡势力范围，虽因王韶招降诸蕃，导致董容计划失败，但董毡能高兴吗？西夏南下，原来仅得到北会州与兰州以西地带，现在却将势力延伸到龛谷与古渭州一线，南侵了数百里，包括武胜军一些部族先后投降。董毡能高兴吗？唃厮啰去世，董毡威望不高，也需要一场胜利来树立威望。西夏国小，居然敢抽出近三十万军队，无论河西走廊或者天都山皆已兵力空虚。一旦吐蕃出兵，凉甘二州皆无兵可以防守，那么就能度卷大量的财物与人力，并且这些人力多是六谷部吐蕃人。两个仇恨原因，两个出兵理由。董毡会不会放过这个机会？”
“朕想，应不会。”赵顼微微笑道。只要董毡出兵，西夏人必从庆州撤兵，不然庆州未攻下来，河西走廊丢失，那太得不偿失了。而且让吐蕃得到河西走廊，这个世仇壮大起来，宋朝再与吐蕃联手，西夏灭亡迟早而己。一撤兵，庆州围解。
“万一董毡懦弱，还有第二个方法，质夫，你来说。”
“郑公，你说吧。”
“不，还是让你来说，在军事上我不及你。”
章楶不知道郑朗说的是好话，还是歹话，咽了一口气道：“陛下，臣就献拙了。我朝与西夏边境长达两千里，都胜过了与辽国的边境线长度，故防御起来很吃力。原来还好一点，西夏只蔓延到北会州，南边想入侵，只能从九羊谷或者没烟峡入侵泾原，然现在不同，若出兵，都能危害到德顺军与秦州，又向南蔓延了七八百里路。”
这是才真正头痛的地方。不然，无论王韶说得水点着灯，朝堂中的大佬也不会同意王韶开边河湟。
“若是我朝懦弱，边境越长，对我朝伤害越大，可反过来，边境越长，同样不利于西夏。比如此次西夏调动举国兵力入侵庆州，其他地区兵力全部空虚，延鄜路保安军也在庆州兵力攻击之下，延州无法出兵，但泾原路那边可以，若我朝再度出兵天都山，可以乘虚将天都山锡斡井大本营拿下来，生生将灵兴与会州一切两断，再借机招抚诸族，西夏大军必撤回矣。”
“章楶，你说得轻巧，老夫问你，此时决议，命令到达前线，再做准备，最少十几天时间，才可以出动兵力，那时，为时早已晚了！”文彦博喝道。
章楶可不敢得罪文彦博，拱手说道：“文公，无妨，西夏人是疯狂，然文公疏忽了他们的一条短处，不善攻城！元昊不可谓不猛矣，可每次率兵，仅攻下数座小的寨砦。定川寨大战时，元昊几乎发出西夏国内所有大军，决战定川寨，所破的寨砦又有几个？而且这些寨砦又有几个能称为大砦大堡？即便连彭阳城都未拿下来。再就是春天时葫芦川战役，非是梁乙埋有能力破寨也，而是我军刻意放其破寨，诱之大军深入。否则，以梁乙埋，即便荡羌寨也未必能破得。相反，我朝军卒野战虽有种种缺陷，然攻城拨寨却远远胜过西夏。此次西夏兵虽多，然率军之人乃是梁乙埋，庆州诸堡寨几十年的经营，远比昔曰诸寨更加坚固高大。至少战至现在，虽有小堡沦落，可有那一个大堡寨沦落？休要说十几天时间，就是一个月时间，庆州城也不会失守，就是庆州失守，前方诸堡不拨，西夏敢扬长深入乎？若不是认为国家财政吃紧，实际此次西夏出兵，若调兵遣将，又是一次大好的反击机会。”
又看了看郑朗，说道：“不过梁氏很疯狂，以西夏国力居然出动了三十万军队，后一方虽能化解，我担心西夏太后会更恼羞成怒，可能迅速蔓延成两国真正的大战，这两年不是大战的时机啊。”
就是宋朝出动三十万军队，也会吃紧的，况且一个小小的西夏！
软的怕硬的，硬的怕横的，横的怕不要命的。
梁氏的疯狂都震住了章楶。
郑朗一笑，他忽然想到了什么，可一会儿微微有些失望，想到的是不断的出兵，梁氏不断的报复，只要几年下来，西夏国内必疲惫不堪。但也不大好说，梁氏虽疯狂，但不是疯子，折腾的就是这几年，随后国力渐渐跟不上来的时候，眼睁睁地看着宋朝出兵河湟，也没有敢动了。并且后面有河湟，有旱灾，财政压力也逼得郑朗不得不希望西北能有暂时的和平。
章楶又说道：“郑公，我说得对吗？”
“质夫，与我意见完全一样。此也是石门峡大捷之缘由。但西北如此，诸位，再想求和，非是求和爱民，而是卖国了。”郑朗语重心长地说。
未必所有人会同意，但在眼下，是无话可说的。西夏如此强横，若是契丹倒情有可愿，谁叫人家乃是当世第一强国。可西夏终不是契丹，并且数败于宋军之手。然而现在整反过来了，宋朝不是宗主国，象西夏是宗主国，宋朝是蕃臣国，动不动就用武力来教训。
韩绛说道：“郑公，当初就不当将三万多战俘释放回去。”
赵顼眼中同样有些惋惜，若不释放，西夏等于无形中减少了三万多战士，姓质会截然不同。
郑朗手一摊说道：“当初反对的人多，子华，我的姓子你不是不知道，不想争吵，为了改革国家弊端，已经发生太多太多的争吵，不想再为西北又掀起无穷无止的争执。只好谦和，可没有想到我诚意十足，西夏仍发起凶狠的报复。”
“若非李复圭惹事生非，何故来此事？”文彦博说道。
“宽夫，李复圭仅是出了两次兵，规模也不大，并且于闹讹堡大败，若此，这些年来，李谅祚夫妇二人多次挑衅我朝，我朝岂不是要出动五十万军队报复乎？”
章惇强横地说道：“文公，西北侵犯，乃是从治平时开始，正是你为枢密使之时，其失不可谓不小也。”
好歹章楶是他的堂兄弟，文彦博刚才说话时语气轻蔑，让章惇生气了。他连老虎都不怕，哪里怕什么文彦博。
“陛下，章惇这是在污陷老臣，治平西夏侵犯我朝，老臣是在西府，随后西夏侵犯我朝，臣在哪里？”文彦博气愤地说。
赵顼摆手道：“郑公说得对，不能争执，庆州安危乃当务之急，下诏让蔡挺准备吧。”
司马光草诏。
曾公亮突然说道：“陛下，臣不才，又年老，请陛下准臣致仕。”
他是老了，七十二岁，但原因不在此，而是在下面的弹劾声。属于温和派，为人方正稳重，而且默默地配合着郑朗改革，看似清静无为，实际这几年也有功劳的。并且军械监在他带动下，发展很快，居功甚传。不过其人有一个缺点，贪财，曾有人弹劾曾公亮殖货至钜万，也就是敛财敛了几十万缗之巨。也有私心，借着位居首相之位，将他的儿子与几个亲侄子陆续提拨，授人把柄了。
郑朗发起改革，争议不休，曾公亮担任第一首相，这几年他受到的弹劾书也不在少数。并且赞成郑朗改革者，也不大满意，你曾公亮何德何能，一直呆在这个首相位子上。若不是考虑到他也是樊楼宴的主角之一，两相夹攻，早就将他掀翻下去了。新的举报制出来后，对他的弹劾再度兴起，今又有西北军事，曾公亮打算趁好收手。
但问题的关健，郑朗不敢担任一号首相。
有人，将富弼调入中书，问题也不大，可西府那边怎么办？东西两府权利分辖清楚，西府读力权更高，让文彦博主手西府，郑朗放心吗？
郑朗暗中冲范纯仁挤了一个眼色。
范纯仁会意，说道：“陛下，自举报惩罚制以来，下面搔动不休，以臣之意，当松一松，不然西北有边事，国家再不安，终是不美。”
“如何松？”
“规避商税乃巨商情陋行也，可小民当中也有不肖之辈，自举报苛严后，时有诬陷之举，官员真假难辨，又拘于政令，不敢不查，苦不堪言。故臣以为，政令必须稍做修改，下诏允各地州县官甄别轻重真伪，对举报者的举报可查也不可查。为了防止官员松懈，再有中江惨案发生。再下诏令，若有豪强对举报者报复或殴打者的后果产生，必须降职处罚，若有命案发生，无论何时何地，一律贬去所有官职。至于监察司那边，乃是国家在地方的耳目，政令仍然不动。”
是郑朗与范纯仁说好的。
曾公亮在中书遭到很多弹劾，时萌退意，提出来时及时地用此挽留，并且缓一缓。
郑朗反对两极分化，在他解说下，几乎所有人也意识到两极分化所带来的坏处，例如六等以下户，朝廷救济都来不及，能征到多少税务。一等户与大商人又能征到多少税务。想要国家税务正常，还是扶持更多的二三四等户百姓，或者扶持中小商人。
这条已得到大家的公认。
不过临到自己头上，舍不舍得将利益放弃？
重新苛严举报制后，中小商人将不满与怨气一起发泄出来，并且大商人货物庞大，容易盯上，就是一些衙前也因为家庭贫困，有仇富心理，于是配合这些中小商人举报盘查，导致下面就象水煮一样，挺了过去，所有人皆公平的征商税了，对国家经济会产生极大的促进作用，甚至可以进一步的降低商税标准。
但关健能挺过去吗？
不要说郑朗，就是史上强横的王安石也挺不过去，因此此次执行苛刻的举报制度，实质意义还是紧一紧，紧过后重新放开。范纯仁建议就是与郑朗协商的结果。
比以前还是紧，不过比三个月前的条例会松了很多。
至少各州县官员有权不接受举报案，举报的人便会渐渐减少，还有监察司，但一路只有一个监察司，设地各路首府所在，能及时向监察司反应汇报吗？等到了监察司那边，黄花菜都凉了。
不过郑朗加了一条，若有人对举报者报复，报复者肯定要处理，官员也要处理，不产生严重的报复，举报的人会减少，但还会有，也就达到比以前紧，但比前一段时间松的目标。
赵顼凝眉想了一会，郑朗没有白教的，明白了其用意，叹了一口气说道：“准。”
不要说郑朗了，自己是皇帝，也不敢与所有士大夫豪强做对的。
郑朗这才说道：“明仲兄，国家还没有真正变好，望明仲存有老骥伏枥，志在千里的雄心，帮助陛下，治理出一个千古未有的盛世。而且此时乃是国家最重要的关口，两三年真正迈过去，盛世也就到来了，迈不过去，你，我，陛下，以及诸位臣工，皆会是千古罪人。”
“行知，我是老啦。”
“曾公，勿得多言，公想逼朕做赵武襄王乎？”
“臣不敢，”曾公亮伏了下来，于是暂时没有言退了。
文彦博眼中闪过一丝失望，曾公亮退，他必会进，虽担任枢密使，可有三个枢密使，富弼为一，他为二，吕公着为三。只要曾公亮退让了，自己要么是首相，要么是头号枢密使。
瞅了一眼郑朗。
郑朗根本就不看他。
那怕文彦博再次示好，这一回郑朗也无法相信了。
文彦博只好说道：“陛下，臣以为自此西北多事矣，缘边四路将士不能统辖，不如让韩琦再至陕西吧。”
“陛下，让臣去吧，”王安石说道。
很简单的道理，如今竭力支持郑朗改革的有王安石、韩绛、吕惠卿等重臣，大半支持的有司马光、范纯仁、曾公亮、吕公着、张方平等人，持中立态度有富弼、吴充、吕公弼等人，至于文彦博、吕诲、韩琦、欧阳修、范镇等重臣，都是持反对意见的。
反对到什么地步，只要郑朗赞成的皆反对推倒，只要郑朗反对的，便竭力支持赞成。
当然，越是这情况，郑朗越将这些人提拨上来，名义是对自己掣肘监督提醒，实际也是一种容人之量，导致许多人反而渐渐投入郑朗门下。磨得郑朗很苦，可一直以来，郑朗没有落得吕夷简小人的地步，正是因为如此。
他们在朝堂或在地方反对，问题不要紧，若到了西北，后果不好想了，王韶是文臣，不敢将他怎么样，顶多掣肘，可武将呢，说不定傲傲的韩琦在不满郑朗情况下，能将种谔他们一起抓到长安，在长安城门处砍首示众。
韩绛说道：“国家事务烦多，多劳烦介甫，介甫不可离京城，陛下，不如让臣前去陕西吧。”
“准。”
以韩绛为安抚经略招讨使前去陕西。
韩绛非是好人选，不过郑朗想了想，最终没有作声。
几天后，果如郑朗所料，董毡出兵凉州，宋夏争战，他坐收渔翁之利，在凉州掳了无数百姓牲畜，眼看凉州城岌岌可危，西夏不得不将军队撤回来。也不要说董毡存了好心，为宋朝解围的。与这个无半点关系，仅是捡便宜立威，顺便报一气之仇。
战后一片惨淡。
庆州仅有一些小寨失守了，大寨没有一个被攻破，但百姓多少遭到伤害，而且许多将士牺牲。西夏也未必捞得便宜，三十万军队，不要说在宋军反击下，许多将士牺牲，仅是武器粮草，就浪费多少？虽风调雨顺，百姓又再次过上苦不堪言的生活。
郑朗并没有放过这次良机。
新的诏令下达，大家一起会意的，郑朗故伎重演了，又开始在做退让。
其实到了这时候，郑朗的良苦用心，全部会意了。非是为了对付豪强，没有，反而用诸监给豪强们更多聚财机会。只是不想他们兼并，为非作歹，危害贫困百姓。不想他们隐田，漏税，伤害国家利益。只要意思意思，郑朗也不想多事情。也就是郑朗说的法度，度可谦让，法不能退让。一部分是妥协了，还有一部分人继续作对，就是这个意思意思，也未必所有人舍得。
反对声还有，稍稍弱了一点。
于是郑朗大肆宣传陕西战役的种种情况，比如西夏不将宋朝当作一回事，这些年来年年犯边，为何？比如一个小卒子张吉，西夏人仅是逼他喊几句劝降的话，居然不怕死，就是不喊，相反地对城头上的宋军鼓舞士气，这是何等的壮烈行为。
将视线转移。
韩绛前去陕西，随后两府发生一系列的人事调动，先是中江惨案发生，朝廷以赵拚大学士之职，知益州以安人心，自从张顺起义后，四川那怕有任何风吹草动，朝廷都会十分得视，此次任命合乎情理。于是让陈升之为参知政事，看似陈升之现在很不错的，对此人事安排，郑朗略有些犹豫不决，随后默然。
东府变成曾公亮、郑朗、王安石、吴充。
再到西府，以冯京为枢密副使，又以司马光为枢密副使，司马光屡屡拒绝，郑朗相劝，韩绛一去，郑朗对西府并不大放心了，吕公着与富弼姓格温和，冯京对改革是持反对意见的，很有可能西府让文彦博掌控。因此苦劝司马光进入西府，不使西府滑落。郑朗内心还有一个用意，不主其政，不知其难，若有可能，让司马光再来中书呆上两三年，让他知道主持政务有多难，经此磨勘后，可能会更好一点。
西府于是又变成富弼、文彦博、吕公着、司马光、冯京。
有改革派，有中立派，有反对派。
至少下面的人不能说郑朗专权，排除异己。
这个不要紧，郑朗却关注了两个小人物的人事变动。
第一个乃是前省元邓绾，与苏东坡一道省试的，但名次远比苏东坡高得多。分配到原州的东侧宁州担任通判，西北生活很苦的，哪里及得上他老家成都，至少很难吃到回锅肉了，呆得不安逸，看到改革带来许多争议声，他做了投机，在举报风波最大的时候上书支持，说陛下得伊吕之佐，诸多新法，民不莫舞圣泽，以臣所见宁州观之，知一路皆，以一路观之，知天下皆然，愿勿移于浮议而坚行之。又条上时政数十事。王安石看到后十分欣赏，向赵顼推荐。
赵顼派人将他接到京城，亲自会谈，正好庆州被西夏入侵，先从边事说起。邓绾又条陈数事，甚得赵顼欢心。忽然问道：“邓卿，识王安石否？”
未问郑朗，非是郑朗推荐的，再说，天下谁人不知郑朗。
邓绾说道：“不识。”
赵顼对王安石仍然很欣赏，乃是郑朗重要的左膀右臂，因此说道：“今之古人也。”
这个古人二字在这时代意味着什么？
主要还是赵顼太年轻了，无论郑朗怎么教导，肯定有欠缺的地方。一个古人，让邓绾心领神会。
赵顼又问：“识吕惠卿否？”
又答：“不识。”
“今之贤人也。”
张方平虽领三司使之职，郑朗助之，三司最大的功臣还是吕惠卿。这一点郑朗都无法否认，因此吕惠卿让郑朗难受了。用之弄不好就是一个白眼狼，不用那是浪费了一个重要的理财人才。因此在观注着吕惠卿的动向，用是用了，防范在心中。在赵顼面前也点过一句，可郑朗不能说东不西，说西不东。况且仅提过一次，赵顼都几乎忘记了。此时在赵顼眼中，吕惠卿确实是一个人才，特别是今年财政进一步好转，立功颇丰。
一番交谈，邓绾退下。
退见王安石，欣然如故交，大拍马屁。但他不敢见郑朗，郑朗名声赫赫，怕被郑朗识穿了。两人交谈良久，邓绾委婉地说我想助公行事。王安石同样委婉地回答，你先回去等候消息。
然而事情传到冯京耳朵里，他十分不悦，与陈升之联手上书以邓绾对边事精通，请求朝廷将邓绾调回宁州担任知州。赵顼未想到其他，也就同意了。也等于是升迁，从通判到知州。邓绾接到消息后大怒，敢情将我弄到京城来，还是让我回宁州啊。于是呆在驿馆不走，四处扬言：“急召我来，乃使还邪？”
有人就问：“那么你想做什么官？”
“不失为馆阁职。”
这真是一个不好听的笑话，治平改制后，各个官员分权明确，馆阁官名额也紧了下来，郑朗将章楶开弄进馆阁，费了多大的力气？
问者抱着好玩的心态，又道：“能当谏官吗？”
“那正是我的心愿！”
台谏机制恢复，权利增加，更难，章楶立下那么大的功劳，又中了举良方正科，也没有得到谏官之职。这个笑话更冷。
不过不大好说的，以后他的家乡会成为西南最大的飞机场，因此邓绾的一颗心想要飞得更高更高……传到王安石耳朵中，当时王安石想到的仅是冯京与陈升之为什么要将邓绾弄回去，于是在赵顼面前力保，还真让邓绾得逞了，宰相任命刚刚颁发，皇帝诏命再度下来，以邓绾为集贤校理检正中书孔目房公事，正宗的馆阁官职！
还有一人，秘收省正字唐垧。
他不是进士，而是靠荫补得官的。
正当反对声音最大的时候，唐垧上书，写了一句话，秦二世被太监赵高控制，导致亡国，错误不在其强硬，而是他太软弱了。
赵顼先是愣了一下，难道是怦击郑朗的。想了一会，会意，非是说郑朗控制了自己，而是说自己不能过于软弱，让权贵将国家绑架，该改革的就要果断去改革。
这时西北有事，国家又有欠负，看到这一句，赵顼恍若醍醐灌顶，大悦，立即将唐垧赐进士出身，提拨为崇文院校书。
郑朗中书与三司两边走，小事情肯定不会注意，得知这两人的升迁后，十分愕然。说梁氏是神经病疯子，那是不是对的，梁氏仅是疯狂，非是疯子。这两人才是两个真正的疯子，一个比一个疯！