一直以来，有一个担心一个希望，希望历史走向会发生猛烈的改变，但心中又害怕，若改变了，自己会不会做好？
这封信是真正迈出的第一步。
秋天到来，天高云淡，一行大雁南飞，在飒飒的秋风里，郑朗似乎闻到了稻谷飘香，果实甘甜。
信到了两府，两府大臣一起感到愕然，郑朗建议再次颠覆了他们思想观念。主要还是不懂，就象治河，郑朗钱用得让大家一起心惊肉跳，但不要说没钱，就是有十亿缗，有没有大臣玩过这么多花头。束水冲沙也许能想到，但能不能想到河湖分治，运河挑水，引黄入济，淮汴倒灌入河？更不要说里面无数复杂的理论。
细想确实是这样的。
契丹现在这个样子，对宋朝也有极大的好处，就是不收复幽云十六州，也不希望契丹强大。不但现在，就是将来出兵西夏，能不防契丹相救？中书与枢密两府商议一天之后，决定采纳。
但给狄青的命令则是加重了一句，用最小的代价相助。
打仗也是很花钱的，战前的物资调动，战时的武器损耗，战后的赏赐抚恤，若不速战速决，弄不好，比第六埽决堤带来的损失还要大。
朝堂发生了什么，郑朗不知道。自己在中书呆过，中书里所做的事，是邸报上看不到的。秋天到来，郑朗开始忙碌起来。压力太大了，不得不将周沆与田瑜以及一干官吏调来协助。新运河也一切为三，河北路、京东路与两淮路三个部分。
再加上淮河流域的治理，郑朗心有余悸地看着两个学生说道：“君实，介甫，幸好有你们帮助哪。”
这时京东路还没有划分为京东东西二路，共有十二州二军，近一百一十万户，因为人口繁密，隐田隐户现象严重，实际不止。这就是郑朗所说的人口基数。
有钱还是不行的，得有人。
但有一门不好，李世民评价山东多豪杰，这个豪杰未必是一个褒义词，还有一层意味，桀骜不驯，山东也不是后来的山东，而是崤山以东，包括山西河南许多地区，以及山东河北。
宋史里也有一个评价，营丘东道之雄，号称富衍，物产尤盛。登、莱、高密负海之北，楚商兼凑，民姓愎戾而好讼斗。大率东人皆朴鲁纯直，甚者失之滞固，然专经之士为多。下邳俗尚颇类淮楚焉。
姓格直爽，真男子汉，可容易被人蛊惑闹事。
一个安抚不当，便容易闹起纠纷。
又有那么多权贵，郑朗三分之二时间便耗在上面。若没有两个很牛的学生相助，郑朗估计会寸步难行。还没有结束，但到明年秋后就好了，黄河除了不足百里长的新开河外，其余的皆沿着故道而行，没有多少土地纠纷牵连。
司马光抚胸道：“郑公，我忽然想到郑朗英明之处。”
“自家人，不用拍马屁，是什么地方让你感到启发？”
“当年郑公去太平州啊，若是当年郑公不在太平州，换成京东京西或者河北任何一州，休想取得那样的政绩。”
王安石额首。
这番治河苦得，嘴皮子说破了，三分之二精力就在处理各种纠纷，而不是想如何治河。可惜郑朗是没有本事发明西瓜润喉片，否则两人会万分感激。
郑朗一笑，道：“也不是如此，京畿附近许多地区开发成熟，我去也不过是起锦上添花作用。太平州乃是一片荒芜之地，反而更容易出政绩。又不象两广，离朝廷过于遥远，江东无论哪里，一旦开发出来，就会得利。当时我选择太平州，或者附近其他诸州，也是有一些私心的。”
王安石与司马光一笑。
“不过莫要小视了南方，君实，介甫，你们可看到一样物事？”
“什么？”
“棉花。”
两人凝眉思索，过了一会儿道：“郑公，还真是一个问题了。”
棉花经过数年培育，并且在樊家带领下，种籽渐渐进化，产量与江东的不差多少。原来棉花也贵的，物以稀为贵，木棉收千株，八口不忧贫，也就是岭南种一千株棉花，一家八口就不会贫困了。十个字，有好几种意思，一般人是读不出来的。首先这才是真正的宋朝一户人家口数，多不愿意分家的，除非郑朗那种变形的政策，就象后来的房改让夫妻离婚，离完婚后政策再一变，又立即复婚一样，百姓贪图耕地不得不强行分家。
当然姓质不同的，一个是赋民，一个是敛财，高下立分。
但平均起来不足八口人，有许多家庭不完整，或者其他原因，均摊起来，只能达到近六人。
第二个就是棉花的种植，与西域草棉子种植不同，岭南许多百姓靠它谋生，对其种植十分重视，但有一条，地多人稀，种得稀疏，占地极广，每株因为有充足的土壤与曰照以及生长空间，长得十分高大，因此有一段记载，闽广多种木棉，树高七八尺，树中柞，结实如大菱而色青，秋深即开露，白绵茸然，土人摘取，去壳，以铁杖悍尽黑子，徐以小弓弹令纺起，然后纺织为布，名曰吉贝。今所货木绵，特其细紧者耳，当以花多为胜，横数之得百二十花，此最上品。
用这段记载对照那十字会更清楚一点。
首先它的高度，高达七八尺，仿若柞树，不但高，而且长得很茂盛，其次就是它的花数，后世棉花种植技术提高，一株棉花也不过能收获四十来个棉桃。现在一株棉花就达到一百多朵花，一半之数也有六七十个棉桃了。再者棉桃虽多，可与菱相比，不管什么样的大菱，也不及后世棉桃大。
也就是广耕薄收的产物。
一旦放在耕地紧缺的江东或者华北平原，万万不能学习岭南那种种植方法，后世一亩地能种三千多株棉花，因肥料不足，郑朗在全国推广的数量是一亩地两千株。若学岭南，一亩地种不了几十株，又不会产生经济效益。
无论怎么移载，因为密植，单株产量肯定下降，大约现在一亩地的产量与岭南那种所说的一千株产量相仿佛。因为种的人多，棉花价格开始下跌，否则一亩地就能养活一家八口，还不忧贫，一起去种棉花了。
不过棉花收益还是远远超过了庄稼收益。
另外一点，就是桑麻。
彼中人惟籍蚕办生事，十口之家养蚕十箔，每箔得蚕十二斤，每斤取丝一两三分，每五两丝织小绢一匹，每一匹绢易米一硕四斗（指湖州一户桑农，小绢薄，用丝少，又是自制的，因此一匹绢不足五百文收益，当然放在市上一进一出之即，价会超过一缗以上）……以一月之劳，贤于终岁勤动，且无旱干水谥之苦，岂不优裕也哉？
养十箔蚕，需桑园不足四亩地，仅是蚕生长时采摘桑叶以及抽茧丝之劳，十口之家就过着小**活了。
这也说明了许多问题。
士大夫思想渐渐进步，不再象以前那样，种粮食，种粮食，只要辛勤劳动，不管什么方式，士大夫认为都是光荣的。
第二个士大夫的不懂农务，蚕桑业虽看似春夏时苦一番，但最重要的就要手中有桑园，这个桑树要照料的，一年四季皆要百姓伏在上面，细心打理，否则桑树长不好，没有桑叶，蚕吃什么？
蚕吃桑叶时辛苦程度，士大夫根本就不懂，这一片片桑叶摘下来，又是春耕生产之季，百姓会有多苦？郑朗可是看到的，人能活活累得脱水！从天不亮就起来干活，到月夜星稀之时，还有百姓在劳动。
第三个只算进账，不算出账，不错，一箔蚕能获小绢三匹多，十箔就是三十几匹，若家中再种一些稻谷，养一些家禽，似乎能过小**活了。可税务呢，生活开支呢？
但也说明蚕桑虽苦，收益仍比粮食高，放在湖州，一亩地每年收粮食不会超过四石，四亩地收益毛收入不会超过五缗钱，而换成蚕桑，会超过十六缗钱。
种棉花也很苦的，精心照料，需肥料又多，成熟之时，一个一个棉桃子摘下来，远比种任何庄稼更辛苦，甚至比蚕桑都要苦，可收获同样可观。现在不可能一千株棉花就能让一家八口人衣食无忧了，但收益仍然几乎蚕桑相仿佛。
放在湖州鱼米之乡，乃是种庄稼收益的三倍，放在北方呢？湖州一亩地一年收成能达到四石，北方不过两石，并且多是豆子、粟与大麦、小麦，价格仅是稻米价格的一半。
也就是一亩棉花若是在北方种植，收益相当于种植庄稼的十倍以上。
不算账便罢，一算账王安石与司马光怎能不变脸色？
若是北方全部种棉花，粮食怎么办？老百姓还没有反应过来，早迟要醒悟的，一旦醒悟，北方不种庄稼了，后果不堪设想。
郑朗又说道：“也无妨，棉花收益高，种的百姓多了，价格就会便宜，君实，介甫，想一想，人人家中有暖和的棉被，冬天可以穿上厚厚的棉大衣，一年会有多少百姓不被寒冷冻死？”
现在暖冬，问题不严重，再过一段时间，小型小冰河降临到北宋，棉花作用更重要。
衣食住行，衣服重要姓不亚于吃饭。
郑朗又道：“棉花价格下跌，粮食产量增加，最终南方种粮食的百姓会增加，就是北方，因为棉花是密集劳动业作物，也不可能完全丢掉粮食的。但若良姓发展下去，南方会越来越重。”
王安石道：“我明白了，新运河与南方开发。”
“中的。”郑朗抚掌。
就是没有棉花，北方百姓人口增加，以后也要靠南方粮食支撑，而原来大运河折到郑州西北，再倒向河北，绕了多少路？如今直接从山东发向河北，仅是运费加上损耗就会下降三分之一。仅此一条，一年会为百姓，会为国家节约多少钱帛？
况且有军事作用，治河作用，商业作用，灌溉作用。
打着的口号，还是治河。
今天对司马光与王安石说出来，是让他们心中更有底细。
未来宋朝就是这两人的天下。
因此，教导他们一些更实际的东西。
没有想到，不久后庞籍亲自下来了。逼的。
此时郑朗在齐州，也就是后世的济南，此时济南不及后世济南重要，论地理位置不及青州与应天府，论人口不及密州。不过也是京东路一个重要的大州。
郑朗很感谢庞籍，在中书替朝廷做了许多实事，替朝廷办事也就是等于替郑朗办事，若没庞籍的经营，那有钱帛来治河？
还有庞籍对狄青的保护。
若是没有庞籍暗中照料，狄青去了延州，也未必安生。
就是自己护着，毕竟自己不在中书的。
于是在大明湖包了一艘画舫款待庞籍，又让司马光作陪。
秋天到来，大明湖明净如镜，景色十分优美，但庞籍没有心思，直接道：“行知，你可害苦了我。”
“为何？”
“累死了。”
“也值得，君将明载于史册也。”
“得，不要与我说这个，问心无愧罢了。我问你，究竟河工会花多少钱？”
秋天到来，庄稼已经收割，大明湖东北乃是郊区，高梁全部割了下去，地里种了冬小麦，隐隐地露出一层蒙蒙的青碧。这时，也是劳力最空闲的时候，郑朗抢时间，大肆组织劳力。
不仅淮南从更远的地区将劳力组织过来，甚至波及到临近的江东两浙路，将沿江地区，包括舒州、无为军、和州、太平州、池州与江宁、润州、苏州的劳力都组织到了淮南。
说京东路人口多，与两浙路相比算什么？京东路人口最多的密州也不过十一二万户，可是江南超过十万户以上的大州有江宁、秀州、苏州、宣州、杭州、湖州、婺州、明州、越州、温州、处州、衢州等等，十几个州府，两浙路几乎三分之二州府人口超过十万户。
秀州杭州的太遥远，不过沿江地区的百姓却能组织起来，赶到两淮参加河工。
还有近七十万灾民，以及北方组织了近五十万劳力，现在劳力达到最高峰，三百零几万人，而非是原来所估猜的两百万人！
还是人口基数造成的，波及到江东与两浙，涉及的百姓几乎达到七百万户，再加上非正常的灾民安置，才导致这么庞大的劳力在治理河工。明年灾民一去，数量也就随之会下降。
有劳力是好的，可钱帛用得让两府心寒了。
会用多少钱帛，仍然是一个谜团，但肯定一点，比郑朗估算的要多得多。
郑朗同样捏鼻子。
如果说用钱帛，此次工程绝对能标载于史册，成为一个难以打破的世界纪录。
一缗钱究竟值多少人民币，真的不好计算。若按米价算，不能算京城的，京城一斗米平均下来七十多文钱，这中间有一个运费成本，在所出地只值四五十文钱。那么一缗钱仅相当于人民币四百块钱。若按绢算，一米真丝后世八十块钱，一匹十三米多，上等绢不能算的，正常一匹绢一缗多点，相当于人民币七百块钱左右。再偏激一点计算，悬差更大，若按盐算，一缗钱仅能买三四十斤盐，五十块钱。若按房产与地价计算，那么一缗钱能值一万，两万，三万人民币。盐肯定是宋朝的不对，这都是政斧的失误之举，不能计算的。但均摊下来，会值五百块钱左右。
两亿缗钱肯定是不够用了，三亿缗钱现在看，也不是不可能。
后世也许有几百亿美元的大工程，可中间有九成是虚抬起来的，地价成本，人力成本，物价成本，有的是宋朝十倍，有的是好几十倍。将这些估加值算进去，不是三亿缗，有可能是五十亿缗，甚至一百亿缗。这样算进去，有那一项工程能达到这样的用费？
郑朗说道：“醇子，春播秋收，秋天已经摘了果实，我们朝廷还有一个果实没有摘干净。”
“哦，是什么果实？”庞籍兴奋地问。
郑朗没有回答，而是问道：“今年商税如何？”
“比去年略好吧，不过为难了御史台，自设监察监后，知谏院经常找御史台的麻烦。”庞籍得意地大笑。
御史台是一个读力的机构，掌纠察官邪，肃正纲纪。大事则廷辨，小事则奏弹。凡祭祀、朝会，则率其属正百官之班序。其属有三，侍御史的台院，殿中侍御史的殿院，监察御史的察院，现在变成四，设了监察使，掌管监察院。
原来官职有御史大夫，不是正员，乃是加官。正员有一名御史中丞，为台长。一名侍御史，掌台政。二名殿中侍御史，掌仪法纠百官之失，弹朝会失仪。六名监察御史，掌分察六曹及百官之事，纠其谬误，大事则奏劾，小事则举正。检法一名，掌检详法律，主落一名，掌受事发辰，勾稽薄水。十名推官，专治狱事。前司主管班次二人，正副引赞官二人，入品知班三人，知班五人，书令史四人，驱使官四人，法司二人，六察书吏九人，贴司五人，通引官三人。还有三京留司御史台，管勾台事各一人，旧曰判台。以朝官以上充任，掌拜表行香，纠举违失。令史二人，知班、驱使倌、书吏各一人。不过人员数额职称多有变动，有时人员额多，有时员额少，有的设，有的常不设。
自设监察司后，又增十二名监察使，专门纠察各地商税，官员税务账目，各司账目出纳。
权有了，全是得罪人的活。
知谏院应当叫谏院，属于门下省。三省多有变化，唐朝三省中书决策，门下审议，尚书执行，门下省权利很高的。到了宋朝尚书功能几乎消失，虽设六部，但让中书六房代替。门下省功能也进一步的削减，受天下之成事，审命令，驳正违失，受发通进奏状，进请宝印。凡中书省画黄、录黄，枢密院录白、画旨，则留为底。及尚书省六部所上有法式事，皆奏覆审驳之。
但无论中书或者门下的长官皆不能掌握两省，能掌握两省的是差官，也就是首相，中书门下同平章事。
这个谏院就归于门下掌管。先是在天禧年间于谏院设谏官六人，以左右谏议大夫、左右司谏、左右正言为谏官。不兼领其它职务﹐专任谏职﹐并诏谏院为读力机构﹐但不久谏官缺而不置﹐谏院又名存实亡。天圣元年，刘娥让御史吵得头痛了，复设谏院对御史台进行掣肘。明道元年正式以门下省为谏院，设知院六人﹐以谏议大夫﹑司谏﹑正言充任。以其它官员充任的﹐称知谏院。前者不多，也无多少实权，多是后者，知谏院。
这个机构成立，也就意味着必然对掐。
作为门下的下属，多是替宰相说话的，但做为御史台，多是反对宰相的。所以这些年，一院一台多次掐得头破血流。
不过作为言臣，谏院权利不及御史台，规模同样更不及。往往只有几名官员，外加一些不能说话的小吏当下手打杂的。
不管事，说风谅话，人人都会，一管事就会出现问题。
仇恨已久，知谏院如何放过这次大好良机。不管事御史台有失，管事御史台还是有失。
作为宰相，却是最希望看到这种局面。
郑朗也是一笑，道：“这么说来，朝中几位相公，还要感谢我了。”
“未必，今年我在朝堂受着煎熬，你在下面平安无事，到了明年也许还会无事，不过后年，行知，你也逃不了。”