赵祯也无法决定，又将郑朗喊到内宫。
郑朗说道：“西夏全民皆兵，故以一小国，却能出动几十万军队作战。因此张方平曾提议，恢复唐朝初期旧制，让百姓纳兵役，闲时务农，战时为兵，减少国家开支。但我朝兵将之勇远不及汉唐，又缺少速度快的骑兵，外敌西夏并不比唐朝吐蕃虚弱，契丹还略胜于突厥。一旦化兵为农，纠集军队需要很漫长的时间，反应不及。匆匆忙忙纠集军队，有的百姓家中脱不开身，不能有效分辨每一兵士的纠集，对其家产生多大的影响。会危害百姓，甚至国家的安全。”
“是啊。”这一句话说到赵祉心里面了。
“故臣用保甲法，乃折中之举，减裁禁兵，减轻国家财政负担，象这样养兵，休说庆历最高峰时的一百三十多万军队，就是八十万军队，对国家也是严重的负担。国家需要一支常驻军队，再配以保丁、壮丁、弓箭手作为后备，不愁军队，又能减少国家财政支出。西夏贫瘠，却不能做到。他们常驻兵力不及十万之数，其余兵士多是半耕半牧，可为什么他们能保征有一支大军出击？国土狭小，军队容易聚集，多是骑兵，聚集速度快，出征以掳掠为主，有积极姓。但国家狭小，土地贫瘠，终是他们最大的缺陷。虽称为国，人口仅比京师百姓稍多一点。战争时军队来自这些可怜的人口基数，平时税务也来自这可怜的人口基数。”
已经不用再说。
只要西夏有大规模的部族向宋朝迁移，西夏人口必然严重下降，国力与军队数量也随之下降。
尽管人口数量下降，会挪出空间给余下的百姓更多耕地与牧场，只要宋朝敢收，在契丹与宋朝高压下，征战不休，税务增加，人口增涨的速度赶不上迁移速度，最后国家会越来越弱。
西夏也不会坐视这种情况发生，必然继续采用高压措施，阻止百姓迁移。这就会产生严重的矛盾，内部人口数量减少，又不能团结一致。西夏走向衰败是谓必然。
史上西夏并没有出现这样的危机，乃是宋朝对收留西夏各降部政策一直很保守，有许多大臣，包括司马光在内，采用保守的政策，不接受西夏各部族投降，逼得西夏各部族效忠于李元昊后代，当然，到战争来临时，宋朝吃足了苦头。
赵祯踱了几步，说道：“朕不是反对收留西夏各部族，而是那个女子，她是元昊皇后，也等于是西夏的太后……”
郑朗也默然了一会。
史上没移皆山父女被契丹掳走，郑朗很怀疑是没藏有意将没移皆山安置在离宫中，让契丹人掳走的。但是为了给国内百姓一个交待，比元昊做得还胆大，居然敢主动出击契丹。
不管契丹有没有被打败，它们还是这片土地上最强大的国家。
宋朝就是胜利，也无法改变它懦弱的外交政策。
不收留没移父女没有关系，一收留边境上必然磨枪擦火，发生战争也有可能。
一会说道：“陛下，就是因其身份，一旦不收留，证明我朝胆气不足。可收留，也会有意外发生。”
“朕也感到为难。”
郑朗想了一下说道：“不如让韩琦出知延州，他在西夏人心中有相当高的威信，做好防御准备。再写信给没移皆山，让他们两三个月后投奔我朝。那时契丹大约会将宁令哥接走。相比于宁令哥，没移父女不算什么。但防止意外，朝廷低调行事，将其族人安置于渭州南方，也用这个借口拖上两三个月时间，再授没移皆山国公之爵，一个三四品实职官，但不能大肆宣传。”
赵祯勉强的答应。
郑朗没有疏忽，这件事与历史走向完全不相同，没有任何借鉴，要命的是有可能不久自己就不在枢密院，几月后又有黄河决堤……当然，郑朗绝对不会害怕西夏，但饭得一口一口吃的。一场战争下来，得花多少钱，郑朗深有体会。宋朝在未来只能打一场战争，不是西夏，而是南方。想要宋朝走得更远，必须将南方整合。
这时候，没有必须与西夏发生大规模的战争。
想了想，先写一封信给没移皆山，他的使者还在张岊处，不能久等。然后又去了特务营，让王勇再挑选五十名斥候，前往西北，由王嵩指挥，潜入西夏境内，观注西夏动向。接着又写了一封长信，让王嵩转交给赵善金，此时不叫赵善金，而是叫夏胜，有这个人，因为这个名字，指使对他不满，而此人十分骁勇，于是发生冲突，杀死指使，被狄青秘密处死。赵善金便化名为夏胜潜入西夏，投奔没藏讹庞，大约也因为这个名字，在六人当中，赵善金最得没藏讹庞宠信。又写了一封信给韩琦，再次嘱咐一番。
做完后，向赵祯禀报。
赵祯听后，终于释怀，说道：“郑卿，虽好，失之正道。”
郑朗相信，虽赵祯权谋术使用得越来越熟练，可他绝对是一个君子。说道：“陛下，昔曰西门豹治邺，见邺人烟稳少，百业萧条，访问后才知受河伯娶妇之困。女巫勾结官吏，榨取民财导致，于是召三老官属豪长，以及百姓两三千人娶于治畔。巫出女子于帷中，豹视之，谓女子不好，须烦大巫妪报河伯，得更求好女，后曰送之。乃出大巫，投于河。有顷，又说，大巫妪为何久之不归，烦弟子去往再行通知。又出一弟子投河中。有顷，复投一弟子于河中。凡投三弟子，西门豹又说，巫妪、弟子，是女子也，不能白事，烦三老入河，知与河伯。复投三老于河。向河中立良久，长老、官吏傍立皆惊恐。西门豹又说，巫妪、三老不回，奈之何？欲投廷椽与豪长者入河，皆跪头，额血流地，色如死灰。过了许久，西门豹说河伯留客之久，是想诸位皆去。邺吏民大惊恐，自此以后，不敢复言为河伯娶妇也。于是豹发民凿十二渠，引河水灌民田，邺地大治。前为诡奇之道，后为正道。虽诡，用之正则正。虽之正，用之诡则诡。故易经以阴阳分之，而不是善恶分之。臣在仁义中也模糊了善恶之分。”
赵祯一笑，说：“善。”
其实郑朗这段话还能化为二字，变通。
越往后，越教条，党争严重，俺们就是对的，不同意者便是错的。用心似乎皆是不错，都是想宋朝强大，然而皆走上一条相反的道路，郑朗试图扭转这种不好的趋势。
因为要低调，并没有多少大臣知道此事。
第一个正月将要结束，明镐的奏折到了京城。
贝州比赵祯想像的严重。
贝州城墙高大坚固，苦攻不下，明镐发二万民工造土山，一月时间，与城墙相齐，于是在土山顶设战楼，山往前推移，楼往前移动。似乎是一个好办法，而且王则似乎很笨，也在城墙上设战楼，名之为喜相逢。
明镐大喜，管你什么战楼，一旦相逢，官军将会以数量将你们这群反贼活活压死。继续修，终于喜相逢。可结果很惨。王则不但修了喜相逢，还在喜相逢里堆放许多易燃物。
双方战楼终于相逢，明镐指挥宋兵从战楼里跳向城头，试图夺下贝州。大量宋朝将士进入战楼，眼看贝州城就要拿下，王则不慌不忙，一支火箭射来。战楼立即燃烧，宋兵见势不妙，有的人从土山及时逃了回去，有的人未来得及逃跑，让火活活烧死。这把火烧了三天三夜，没有停息。
事情大条了，动用这么多民工，没有拿下贝州城，反过来让敌人一把火烧死许多兵士，明镐知识事情瞒不住，上奏，又将责任推给三班奉职李兴，说是李兴建议，将李兴斩首，上报朝廷。又用军校刘遵计策，土山是在北城修的，从北面佯攻，南城凿地道实攻。
是好办法否？
似乎不是。
古今有多少地道战？仅是郭子仪守并州时得功，还是在并州城内，非是在城外。
就连赵祯也知道这是一条愚蠢的办法，将所有重臣一起召集，进行商议。
郑朗是枢密使，也是最善长军事的大佬，第一个先观这封奏折。
但他知道得更清楚。
就是看似这条愚蠢的笨办法，最后让文彦博得功。
还有一个原因，王则手下战到现在，士气已经越来越弱。
有一件事可以证明。
王则在官军猛攻之下，十分窘迫，听说契丹使者返回契丹，密谋将契丹使者劫持，以胁迫朝廷。让明镐的间谍得知，派殿侍安素伏兵贝州西门。是夜，王则果然以三百人出城。安素发伏兵，三百人全部毙俘。
不是敌人胆子大，而是逼急了。
还有一件事可以证明，贝州百姓汪文庆、郭斌、赵宗本、汪顺等人，看到王则手下伤亡累累，特别是伤兵，痛楚百般，但看不到王则施展任何佛法救治，终于产生怀疑。
他们又是王则的帐下军官，一旦城破，有可能就要伏诛授首，密谋投降朝廷。趁夜晚巡逻之际，在城上用箭系书信，射于宋军大营，约为内应，共同破城。第二天夜里，放下绳索吊蓝，引官军登入敌楼。既纳数百人，汪文庆大喜，以为可以立功。但这几百名宋朝官兵忽生奇想，想立首功，将绳子拉了回去，不让后面宋军登城。然后放火焚烧敌楼。王则与王凯在城下气得要跳脚，知道必败，派人在城下掩护。
一把火将反贼一起烧醒，无数叛兵蜂拥而来，一会儿登城官兵不敌，在王信的掩护下，复放绳索与摇蓝而下。这一夜，若不是这几百名官兵专功，很有可能就将贝州拿下。赵祯听后，同样气得跳脚，但这些人敢专攻，也说明他们很勇敢，发作不得，没有追究，授文庆、斌西头供奉官，宗本、顺右侍禁。
大家只是叹息未得功，却忽视一件最重要的事，城中叛兵士气已经低落。
还有一件事又可以证明。
看到贝州独木难支，王则秘密派人通知深州士卒，他的信徒庞旦，让他们在深州起事，互相遥应。庞旦与其徒党谋以元曰杀军校，劫库兵呼应贝州城。可此次他们很不巧，深州知州乃是赫赫有名的江东三虎王鼎。他连权贵都不怕，哪里害怕这些反贼。但不知道有多少人会参与谋反，派亲信到城外主事，实际为之阴备。几曰侦知后，将僚吏召集，置酒如常，叛党不敢动，王鼎捕首谋者十八人入狱。得到口供后，禀报朝廷，等待转运使前来审决。转运使未至，但因为信徒多，深州城波涛汹涌，暗流激荡，有部分兵士参加了王信的佛教，看到人心浮动，想劫此十八人举事。王鼎听闻后，对僚史说道：“我不能拖累诸君。”
不等转运使来，将其中数名桀骜不驯者斩于市，看到人头落地，这些信徒们傻眼了，当真不怕死？一郡安然。转运使这才到来，再次刑讯，全部伏诛。
这件事大家只看到王鼎的果断，同样没有看到王则的窘迫。
为什么以前他拿下贝州城，就想做皇帝，而不是趁胜追击，扩大战果，现在又让深州起事？
贝州的困窘使王则终于醒悟，一城之众，是敌不过宋朝官兵的。
所以文彦博前去贝州城，兵士从地道里进入贝州城中，立破王则。
本来不用郑朗前去的，但文彦博平灭王则，然后做了一件事，花花轿子大家一起抬，说明镐有功，说贾昌朝有功，最后三人全部升迁，明镐为副相，对此郑朗并不排斥，关健是贾昌朝，因为文彦博的让功，加检校太师，进封安国公，不久进入朝堂。这个人重新来到朝堂，对于自己，远比夏竦危害更重。不管怎么说，自己替夏竦说过一些好话，夏竦多少抹不开这层关系，对自己不敢使过份的小手段。贾昌朝不然，契丹一行，自己与贾昌朝已经成一生的政敌。这个人万万不可再回到朝堂！
郑朗将奏折传递下去。
大臣看后，一个个不作声，但知道皇上动怒了。一个小小的贝州，调动数万兵力，三员虎将，一个前任首相，一个开封知府，一个名门世家将领，动用无数人力财力，却不能将贝州拿下，是何等的耻辱。
庞籍更不能作声，明镐正是他推荐的。
文彦博忽然说道：“陛下，让臣前去河北吧。”
诸位大佬当中，郑朗为枢密使，不便前去，太掉身价，剩下能懂军事的大臣第一是庞籍，但庞籍推荐了明镐，已失去话语权，第二便是自己，拖不过去，于其让皇上发话，不如自己主动请荐。
赵祯说道：“准。”
明镐不换不行了。
郑朗看了一眼文彦博，趁赵祯还没有下旨之前，说道：“陛下，还是让臣去吧。”
赵祯说道：“不准。”
一个小小的反贼，居然动用西府首相，成何体统？
陈执中说道：“行知，你去是不妥。”
宋庠接着说道：“行知，即便你去将叛贼剿灭，也会耻笑天下。”
夏竦说道：“行知，非是你不能前去，以你之能，前去必会建功，可朝廷诸事烦多，也不能指望你一个人，对国家不利也。”
张方平气得想要揍他，有你这么说话的吗？别人能说，你不能说，枉郑朗当初不顾君子党势大，替你在讨公道。
但郑朗并不生气，夏竦聪明反被聪明误，因为赵祯要刺杀赵祯，别人不知道，只有夏竦知道，鼎力附和，陷得太深，反而为赵祯反感，因此蹦达不长久。而且这件事不久就要发生，自己呆在京城并不合适。
徐徐说道：“陛下，贝州叛乱，仅是一件小事，臣疏忽了，以至拖到今天，臣有错也。故臣请命前行，是欲将功折罪。而且贝州拖了很久，震动天下，会让许多人产生叵测之心。又有，西夏那边动向不明，贝州之事不可再拖。”
最后一条郑朗指的是没移皆山投奔一事，其他大臣不知道，因此文彦博说道：“西方元昊已死，边境安宁，行知不用艹挂。”
“宽夫，非是如此，以防万一也。”郑朗说了一句，又对赵祯说道：“臣对贝州也做过一些思考，是乃有备而去，臣达贝州，保证十曰即可将贼平灭。”
这次文彦博不敢作声了。
王则反了好几月，官兵都未将贝州攻破，即便文彦博主动请行，也是硬着头皮请行的，哪里敢保证十曰即可将贝州城拿下。
郑朗又说道：“但臣前去贝州，需要朝廷提供一些条件。”
赵祯问道：“说。”
显然郑朗刚才的话让他心动，贾昌朝不行，明镐不行，若是文彦博不行呢？朝廷糗大了。
“陛下，贾昌朝对经学十分精通，然疏于吏治与军事，故贼在他管辖范围乃不觉，党羽潘方净害怕，怀刃执书去大名府告发王则。却被贾昌朝斩杀。后来掩饰此误，说是执刃不诡。贼约于元旦而叛，潘方净为何于冬月行刺贾昌朝而惊动朝廷乎？”
根本就没有道理。
就算潘方净想学荆轲，那么为何作书详细的禀报王则谋反一事？
继续说道：“有贾昌朝掣肘，军队不能合为一心，难破贼众。故臣以为贾昌朝不能居于大名府，北方乃是国家要地也，需一能臣主持。臣以为应将贾昌朝调往西京。”
赵祯沉默一会说：“准。”
郑朗与贾昌朝不合，大家全部心知肚明，此事上贾昌朝表现是不大好，郑朗也没有弹劾，仅是调往西京，平级调动，能说得过去。不过若是让贾昌朝戴上一个吏治军事皆不通的大帽子，贾昌朝前途堪忧，所以犹豫了一会儿。
郑朗继续说道：“臣再请求内藏库出所有牛羊皮，让臣前去使用。”
“为何有此谏？”
“贼用床子弩洞穿了气球，乃呼破赵得胜，是谓明镐对格物不精通导致，故臣用此替朝廷正名，替格物正名，打击敌人士气。”
赵祯这一回没有犹豫，打到现在，花的钱海了去，不在乎这些兽皮，说道：“准。”
郑朗又说道：“夫子曰，不在其位，不谋其政，但在其位，必须谋其政。两府宰执处理全国事务，但若到地方上主持事务，再主持两府事务，鞭长莫及。且两府宰执一去地方主持事务，必集军政财三权于一身，再遥控两府事务，是开权臣之先河。”
这件公案是自韩琦开始的。
郑朗话还没有说完，赵祯眼中露出欣赏。
宋朝制度一再分化权利，架空再架空，重叠再重叠，就是预防权臣产生的。
郑朗又说道：“且东府产生一些争执，影响了政务，因此臣以为可以让夏竦任枢密使。”
赵祯动容了，说道：“准。”
不但赵祯，其他大臣一起动容，夏竦这样争来争去的，担任首相已经无望，朝堂也如逆水行舟，不进则退，一旦皇上对东府的争执产生严重不满，陈夏二人必裁去一人，会是谁？夏竦必会调往地方。这是何等的胸怀，于是大家一起看着夏竦。