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第177章 摊丁入亩,兵役屯田

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第177章 摊丁入亩,兵役屯田

见李岩不再拒绝此事,岳云飞也就继续说下去了:

“接下来就是关于收入的问题了,虽然我实行了高薪养廉,可这耗费也大。

那废除世籍也不是马上就能吸引来大量的人口,若是按照人头税来征收的话,我们这不足五万人口的地盘也征不了多少税,不知李兄可有何方法可以教我?”

在攻下了肃州后,李岩也为此事而烦心,此地人口不多,那卫所制败坏,使得大量土地被那些明军将领所侵占,老百姓们只能像佃户一般去替他们耕作,本来过得已经够苦了,若是再向他们多征赋税,那就是逼死他们。

好在眼下将那些明军全数剿灭,这土地也空了出来,可以分给百姓耕种,最多向他们多征收一些粮草罢了。

不料他的这一建议,岳云飞听后却是摇了摇头,缓缓地说出了此法的弊端:

“眼下这些明军将领虽然被我等诛杀,他们拥有的土地也被收了回来,但这些土地只是明面上的土地,数量虽多,但也不及这肃州卫可耕土地的一半。

那些暗处的土地才是大问题,他们大多掌握在当地的富户豪绅手中,若是像剿灭明军将领那般去剿灭那些地主老财,虽然能在短期内获取大量的财富,但会损失当地的人心,那些地主老财都是地头蛇,轻易动不得。

再说即使杀了那些地主,以后也会有新地主,俗话说:人人虽然都恨地主,但人人又希望自己成为地主。

所以为了解决这一根源,我决定取消【人头税】,全面推行【摊丁入亩】之法。”

眼见岳云飞的动作一个比一个大,此刻李岩的小心脏都快受不了了,但是他还是非常好奇何谓“摊丁入亩”,竟然能取代了这千古以来施行的【人头税】。

岳云飞喝了口水后,眼见李岩没有反驳,于是继续说道:

“对于那些商人、工匠,我们还是照常征税,但对于农民就不同了,他们是我们的根本,可能好好照顾。

农民因为天灾原因,有时不得不将自己的土地贱卖给富户,而这税收照样征到他们的头上,这样就使得农民们都活不下去了,而那地主老财却拥有大片土地,肥的流油。

而我准备施行【摊丁入亩】,是把历代相沿的丁役银合并于田赋银之中,一起征收。

换而言之,那就是只收土地税,不再收人口税了,这样老百姓就可以放心的生孩子,也可以安心生产,不必为了那人口税而藏匿人口,四处逃亡了。而那地主老财因为掌握着大片的土地,所以也需要承担大片的税银。

这样一来,我们只是少征了那些本就收不大上来的穷人的救命钱,反而多征了富人的土地税,并能让那些失去土地的穷人能够有时间去打工,多征收些商业税。

还有这样一来,那明廷治下活不下去的百姓们,若是有机会抵达我们的领土的话,相比起冒着风险参加起义军,我相信他们更愿意到我的治下好好种田打工,这样就能大量吸纳人口,筑牢我方的根基,增添我方的底蕴。

不知先生觉得这【摊丁入亩】之法是否可行呢?”

李岩此时已经完全震惊了,没想到岳云飞竟然提出了这个方法,对于那些地主豪绅确实不能大动干戈,这些人盘根错节,甚至在一定程度上决定了当地的经济,而这摊丁入亩之法就是软刀子割他们的肉。

相比起反抗被我军屠戮,他们定会好好接受这个新法,自己可得帮主公好好完善这个治世良法,按梯级进行征收,拥有土地越多缴纳的赋税就越多(按次方),到了最后他们为了避免缴纳高额的赋税,只会将土地转让给百姓或者国家(参考房产税)。

待李岩消化完这些信息,与岳云飞拍着胸脯担保自己定会将此法完善,让治下稳定的同时,也能最大程度征取赋税之时,岳云飞再次抛出了一个更大的炸弹:

“李兄不愧是我看重的能臣,有李兄协助,此事必成。

接下来就是今日最后的一件事了,该如何处理这批从明军将领手中夺取的可用于耕作的土地。

若是全都租于百姓,虽然我们可以征收到一定的田赋,但却有些缺陷,我们如今打下了这些疆土,若是靠着神赐士卒(骑砍士卒)来守护,那么去对外征战的士兵就少了。

但若是继续招募士卒的话,那么会增加我们的财政负担,我苦思良久想出一策,那一策就是兵役屯田。

这兵役指的是凡我治下民众,皆有服役的义务,这兵役可以理解为以往的徭役,但又有很大的区别。

我的规划是,每户人家只要家中年满18岁的男丁超过3人(不含三人),那么他们就需要出一人服兵役,青壮优先服役,为期十年,主要负责屯田或者充当力役。

在这期间,官府提供足量的吃食、衣服、住所,服役满十年后,这名男子可以选择继续服役,或者到外面自由择业,在有生之年无需再度服役。

凡是一户人家中有人进行服役,那么从他服役之日起,二十年内不再对他们征召兵役,二十年后若是该户人家除却那名已经服役的男子外,还满足家中年满18岁的男丁超过3人(不含三人)的话,那么继续征召一人充当兵役。

不知先生觉得我这方法如何?若有不足烦请斧正!”

今天已经不知道是李岩第几次低头沉思了,岳云飞见状也不打扰他。

毕竟他靠着前世查阅的那些资料只是、也只能提出大概的框架,至于这具体如何完善、如何完美的实施改革,那还需要李岩这位紫阶文臣来具体负责。

过了许久,这李岩才抬起了头颅,眼中闪过了一丝光芒,替岳云飞完善他这并不完美的计划:

“主公此法虽妙,但为防百姓们偷懒,还得用到主公之前提到的罪籍。

凡是在屯田或者服力役时偷懒之人,查实三次后打入罪籍。

至于这屯田或者服力役的初期,我们会派人教导他们,以免误了大事。”

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